成四、五十万人的大城市，狭窄的街因为人太多而拥堵

晴儿站在城上看着城外，雪纷纷扬扬的飘下，可在距离她约有数尺的地方都像遇到了什么阻隔似的向其它方向飘去，半也没有落在她上

在城墙下方的护城河边上，一躯长逾十米的双龙正趴在岸边探看着里的一条蟒似的怪鱼…那是双儿，这个家伙终于晋阶为六级兽，而且再也不愿意在空间里呆着，晴儿索让它在大广众之中面

在晴儿后是政务官费尔南德、城防统领卡洛斯以及领主助理菲特里

“费尔南德，有难民来投是好事，就看你能不能想办法留下他们城市的发展，都要以人为本，只要有这些人在，威灵顿堡成为一个大城也是指日可待的事情”晴儿说

费尔南德应：“是，大人幸亏您指示挖掘的地下掩蔽所刚刚完工，容纳了不少难民，否则在这天气条件下，就是不被冻死也要饿死只是…”

晴儿看着他：“费尔南德，知无不言，言无不尽，你只说”

“目前还有一批难民落在外面，虽然已经派发了帐篷，可过几天还要冷，恐怕要死人的而且有不少人已经患了冻伤，现在天冷，等天的时候恐怖还会有疫病传染，最关键的是粮开始吃”费尔南德说说起来，这位政务官也算是个好人，在大量难民涌的时候，他和卡洛斯、菲特里等人并没有把他们拒之城外，而是收容了大分人，否则，这些逃到威灵顿堡的难民有许多人可能活不过这个冬天

晴儿：“就这些吗？我们一条条解决首先是难民的住宿问题那些已经安置到地下掩蔽所的要注意其中的取，那些还住在外面帐篷的，可以号召堡民们收容他们住，而且每收容一个难民，将给予一定的粮补偿；其次是卫生，我已经让药剂试验室的法师们开始制作治疗冻伤的药剂，等天气转后，一些防治疫病的药剂也会有不过，卫生是要靠防而不是靠治的，从难民当中招募人员，专门清理检查卫生死角，可给予一定的粮补助或金钱补助；粮好办，我已经采购了一批粮，足够使用，如果还需要其它资，就拉一张明细给我菲特里，矿上不是还缺少人手吗？优先从难民里招募”

她又转向城防统领：“卡洛斯，治安一定要加，那些没有工作的青壮难民由你组织起来行练，义工或者维持治安都可以，只要让他们的力有地方发就行，可以给予适当的粮补助”

“可是…如果他们要闹事呢？”费尔南德担心地问

晴儿的中闪过一寒光：“那就严惩不贷卡洛斯，所有闹事的人都罚到矿上力工，如果有不服从安排的，立即驱逐领地，停止救济粮的发放”

“是，大人”

三个人齐齐应答