这位年轻的郡守，平易近人，肤略程黑，八尺，面如刀削，眉宇间充满智慧的神，果然非常人也。未来帝国的千古之帝跟农业司司长就这样谋面了。后人评价说：“正因为这次会晤，给天下百姓带来了属于他们的天。”

“闻公达对安的评价颇，今天相见才知并非妄言，不知公达有没有告诉你，我此次找你所谓何事？”刘信十分欣赏的看着面前的张巡。“巡愚钝，安得长史大人，跟主公缪赞，荀大人并没有告诉巡，主公召见所为何事。不过巡却以能见主公风采而敢荣幸！”张巡应答得。虽然张巡略微拍了下刘信的，不过刘信丝毫不厌烦。“此次招安来，实在是有重要的事情相托。”刘信看着张巡，看前这位俊才的反应。但看张巡荣辱不惊，闲信步：“巡定尽自己全力以报答主公知遇之恩。”“好，果然是位俊才，不知安以为天下以何为本”刘信继续询问。“民为天下之本，民富则国！”张巡不加思考“那民以何为本。”刘信看向张巡的神里是越来越欣喜了。“民以土地为本”略微思考后，张巡十分定的说到。

“好！非常好，我已经决定了，渔郡的农业司司长就由安来担任了，希望安不要推脱！此次信把渔之本由安，希望安能让百姓过上衣无忧的生活！信打算引民至渔，安也知渔土地辽阔，但是人却只有43万，何其之少。相反百姓却没有土地来开垦植。过着狼饥寒迫的生活。实乃信心中之痛！”刘信背着双手，看着，十分痛苦的表情布满脸上。张巡听主公为百姓谋福祉，殚竭虑，十分动。”信，定农业改革第一策，凡是渔百姓，或者外郡民皆可在渔开垦土地，每人开垦来的30亩地为自己永远拥有的土地，可传承。开荒来超过30亩的，10年后必须归还郡府，当然也可以通过缴纳一定的税来继续植这分土地。家每人累计拥有的土地不能超过30亩，超过30亩者，10年后府郡回收。安认为如何？”刘信看着张巡，张巡现在的表情十分惊讶，暗叹主公果然非凡人所能自比。如此一来，渔居住百姓会迅速增加，而且植超过30亩缴纳的税收，则府库殷实。“巡尚有一问，民百姓开荒植，一开始需要农跟，基本资，主公可曾考虑过？”张巡将心中的疑问了来。“安果然大才，这就是我下面要说的农业改革第二策，百姓可从府库里领取相关资，不过这资需要归还的，并且郡府需要回收一定的利息，一成利息。至于开垦用，皆由渔府免费提供，永久赠送，毁坏了后则需要从府库购买！”刘信将自己的定农二策说给了张巡听。张巡听到刘信这第二策，更加惊讶，从来没有听说官府借给百姓钱财的。虽然一成利息，会给府库带来很大的收益，但是如此的让步，与为百姓着想，皆是前无古人的。看着张巡略微惊讶的表情，刘信拉着张巡的手：“安，诚如你所说，民为本，君为轻，社稷次之。不知安能否为信解忧，帮信承担起这万事的本，让百姓安居乐业。“看着主公待自己如此，并且将如此重要的事情委任于自己。张巡跪拜：”巡定不负主公厚望，为主公护好农业，百姓！但有差错，巡愿提来见“。刘信扶起张巡，给了张巡一个重重的拥抱。对于家境没落的张巡，得刘信如此厚恩，虽死不相叛！刘信将自己对土地，农业的一些认识绘制成书，给张巡，并且将自己绘制的农图案也给张巡，并且命荀攸，凡是张巡有什么要求，一切尽最大努力满足。于是，渔的农业改革轰轰烈烈的搞了起来，为日后刘信争霸天下提供了基本保障！