商议，此刻，非但不能阻止其设立约法，反而要想尽办法，让约法尽快通过，不要错过三个月的最后限期。所以，才请陛下封其爵，假其节钺！”邓光荐喃喃低语，目光穿过明澈地天空，远远投向了北方。

约法大会，到底会一个什么样地结果呢？

他突然发觉，自己心里一直很期待这个结果。能在这个纷地时代，看时代变化的大致方向，这觉，实在太妙了。

几个廷侍卫匆匆从众人前跑过，镇殿将军张德骑着匹大宛良驹，远远地朝皇方向狂奔而来。

“怎么回事，站住！”本能地觉到外边了大事，邓光荐与陈宜中不约而同地将来，挡住了张德麾下的侍卫。

大宛发一声咆哮，不甘心地停住了脚步。镇殿将军张德见是当今皇帝的老师和当朝宰相，不敢怠慢，飞从背上下。

侍卫们瞬间列成了两排，收敛起兴奋的表情，代之是一脸庄重。

“发生了什么事情？大伙惊慌成这个样？”邓光荐低声问。皇外驰，很容易引起不必要的误解。纵使以张德镇殿将军的份，亦不该这么。

“新闻，新闻，皇上要的报纸，随船送来了！”张德气吁吁地回答。抱拳揖了揖，补充“二位大人见谅，万岁得急，所以，末将不得不赶着送皇！”

“什么内容，莫非，莫非约法来了？”脑海中突然闪现一灵光，陈宜中大声问。

“只来了第一条，算路，大概是四天前来的！”张德大声答，看看两位大人没有让路的意思，从鞍下取一个包裹，拿一份报纸到了邓光荐手“大人，您慢慢看，剩下的，末将抓送到里去！”

邓光荐顾不上与张德客气，闪在路边，借助日光细细翻看报纸。才看了几个字，上光一暗，陈宜中，叶旭，还有几个散了朝经过大臣，全围了上来。

“天下者，天下人之天下也。政者，众人之事也。故国以民为本，政以民称便…”邓光荐从人群中推开一条隙，借着日光读。这是约法会费近十天功夫，通过的第一条约法，类似于文章中的开篇明义。

众人不约而同地给邓光荐让些空间，脸上的神肃然起敬。

参与制定约法者，在他们这些人里无外乎是兵痞、草寇、商、小吏，其中纵使有一二个儒生，也占不了主。但这些人制定的约法第一条中，却延续了儒家千年大义。几句话，上接孟，下续今儒，没一条不是至理。

关于众人最关心的皇权，约法第一条第二款如是说：“以天下论者，必循天下之公，天下非一姓之私也。故老以天下为主，君为客，凡君之所毕世而经营者，为天下也，非为一人。上古之世，立天以为天下，非立天下以为天也，为民立君，而非为君王立万民。为民而立君，故班爵之意，天与公侯一也，而非绝世之贵。代耕而颁之禄，故班禄之意，君卿大夫士与庶人在官一也，而非无事之。…”把君王、宰相、士大夫等同为一个职位，而没有低贵贱和天命的差别。