叶青说到这个，突失笑：“这叫我想起秦始皇每日批阅文书一百二十斤（刻字竹简的称量），将重量换算成简数，再以每简38字的制式，日阅的公文量是30万字，不看完不休息，这样勤政才换来效的天下郡县系。”

“可惜并非每个皇帝都这样工作，皇帝更喜在中开集市，修泳馆，亲自贩卖官爵…”

叶青没有再说下去，皇帝的事不是现在的自己可以左右：“我听说同宗上书内容，说刺史太守行贿买官，盘剥百姓，招致众叛亲离，应挑选宗师和朝中要员去担任地方州郡长官，借以镇守安定天下…”

“州牧的正式确定，就是把两级郡县制，变成三级，这法对中央来说，或是饮鸩止渴，就算能平定地方寇，实就将主动权了去，军阀割据就自去年就开始了。”

“但不立在中央立场，立在家天下的角度，这实是未雨绸缪，要重演光武之事呐，这就是为什么皇帝会同意。”

这里都是自己人，吕尚静和纪才竹彼此面面相觑，暗中认可——主世界朝廷不惜取各州力量，换取一丝生机，转圜空间余地。

而这汉朝的心思不难猜，无非就是四角镇之宗室，万一有变，宗室就可重演光武之事，三兴汉朝。

关羽和张飞这时都睛一亮，又想起了刘备祖坟冒青烟的事，都是眸带异光——往昔绿林一兴，赤符预言就起，而光武中兴。

现在贼兵一，刘备祖坟就冒青烟，接着就是皇帝分封州牧，这相士所言，难就是对未来的预测？

如果叶青这时观望天命，会发觉经过了三四年酝酿，这天命已化成了红中带黄，这意味着这原本大忽悠的预言，已备了影响郡级人士的能量，甚至潜移默化中，不知使多少人改变了态度，增加了期待和忠诚。

简雍心里也想到了这，心里暗暗兴奋，主公有王者之贵，甚至更一步，自是臣的福气，这时却又面疑惑：“但下还未成气候，这请贴叫地方豪雄京，将何为？皇帝再病重，岂会容许此事？主公可要千万小心，别中了圈。”

众人都笑起来，厅中其实大半都知为什么——灵帝上就要死了，大将军何的外戚与门阀士人政治联盟，上就要和张让为首的十常侍宦官集团火并。

局面危险到一即发！

叶青叹一下：“我知你的意思，我本以为就班田就可，但此请贴一，天下群雄响应，斗争已转到了更大的舞台，我岂能退缩？”

议事厅散会后，暗中传间留了吕尚静和纪才竹几个家臣