而不能施行，那是政令不合乎法度，政令不合乎法度而不能施行，那是政令的制定者考虑的不周密；制订政令本周密而仍不能施行，那是因为赏罚太轻；赏罚加重而政令仍不能施行，那是赏罚没有真正兑现；赏罚兑现了而政令仍不能施行，那是统治者没有率先自己榜样。因此说，禁令能约束住君主自，其政令就能在百姓中施行。

一个明君，一个智者领导，如能到这一，就能把所辖的事治理的有条不紊，井然有序。

纵观华夏历史，那些使国家大治者莫不是以作则，来保障法令的贯彻实行。

三国时期的曹，虽被世人称作“挟天以令诸侯”的雄，但他却能从自起，以作则，使自己拥有了最大最有战斗力的军队，为以后的魏国奠定了实的基础。

有一次曹带兵征打仗，行军途中看到麦田里成熟的麦，于是下令：有擅麦田，践踏庄稼者，斩！

可是命令刚下达，一群小鸟忽然从田间惊起，从曹前飞过，那不由一惊，一声长嘶，径直冲麦田，将成熟的麦踩倒一大片。

曹非常心痛，上挚佩剑就要自刎，被众将慌忙抱住他的手臂，大呼：“丞相，不可！”

于是，曹仰面长叹：“我才颁布了命令，如果自己制订的法令自己不能遵守，还怎么用它约束下呢？”

说完随执意又要自刎，众将以军中不可无帅力劝曹不可自刎。

这时，曹便拉过自己的发，用剑割下一绺，举起：“我因误麦田，罪当斩首，只因军中无帅，特以发代首，如再有违者，如同此发。”

于是人人自觉，小心行军，无一践踏庄稼者。

蜀国名相诸葛亮因误用谡而痛失街亭，导致北伐失利，诸葛亮挥泪斩谡。回朝后，又表彰了唯一没有折兵损将的赵云，然后向后主刘禅上疏，请求自贬三级。

当时因蜀国后主刘禅昏庸，国势减弱，但诸葛亮仍能以作则“禁胜于”，使得国家法令畅行无阻，方能使蜀国一直能与魏、吴抗衡。

在明朝，朱元璋杀婿灭亲，更是以作则的榜样。明朝的茶叶是国家和西域人换匹的主要资。为此朱元璋制订了“茶法”，并在茶叶产地和主要关隘设立了专门的机构，理茶叶贸易事宜，严禁贩卖私茶。可是朱元璋的三女婿欧，仗着特殊的份和地位，目无法纪，贩卖私茶，谋取横财，还怂恿指使家人巧取豪夺，大量收买茶叶。地方官员对其作为十分不满，意告发。

而欧不但不收敛自己，反而仗势欺人，对意告发者严刑拷打，其屈就。朱元璋知后龙颜大怒，查明情况后即刻将自己的乘龙快婿欧赐死。同时对那地方官敕令嘉奖。这件事的理，朱元璋虽然失去了一个女婿，但他却赢得了天下的人心，使得“茶法”更加得以顺利施行。真可谓“法立令行，则。民之用者众矣。”