犯罪！”

“恩师此策大善。”

智周第一个就表示赞同，他是尚书，若真有了这样一份政财预算，他的工作可就轻松多了，不用每天应对那些到来伸手要钱的官员。想要钱，先提申请，给内阁审，通过了再来伸手。

要是还想以前那样来打人情官司，那就对不起了，只能说明你这个主官得不称职，那可就没什么好说的了，而且有了杜睿撑腰，他也就不怕那些师兄弟来他的门打秋风了。

一时间，智周只觉得自己这个尚书的前途一片光明。

智周是乐了，可是余下的大臣则是一脸的苦，要是照杜睿所说的那样cāo作的话，无疑会极大的增加他们的工作量，这件事还不能虎，要是要少了，到时候钱不够用，要是要多了，估计内阁也不会通过，可是杜睿的这个提议分明就是一件大好事，他们又无法反对。

杜睿所提的财政预算，实际就是绩效预算，其心是主张朝廷的预算，必须与朝廷的中长期战略计划相结合。

调以官府职能的整目标为导向，用绩效作为约束手段，以绩效责任换理zì yóu。

在调内阁这个最机构对支总额行控制的同时，将zì yóu使用预算资金的权力赋予各个下属门。

比如七，朝廷预算将钱给了你，那怎么用这笔钱，就是你自己的事了，朝廷只看绩效，你的门拿了这笔钱，到底了什么，所的工作和所去的钱，产生的效果如何？是值是亏？这将直接反映一个门官员的能力。

这绩效预算制度的特，是计划决定预算，预算计算成本，成本分析效益，然后据效益来衡量官员的工作业绩，这样一来，对于监督和控制预算支，促官员的工作积极和责任，提支效益、防止浪费、最大程度的实现财政收支平衡，将有极为积极的作用。

这个财政预算方案一经杜睿提，作为时代英的一众朝臣只是稍一思索，立即就明白它好所在。

以前各门官员绩效考的方式都比较模糊，如何评定一个官员有能力，很难有直观的对比，以至于官员的升迁经常不是看能力，而是看资历。

许多官员便抱着不求有功，但求无过的心里。尸位素餐、得过且过，反正混够了资历便能升迁。

历朝历代以来都有对官员能力考评的工作，就比如后世有辫戏《宰相刘罗锅》里面曾现过的京查大计，就是对官员能力考评的一项工作。

只不过历朝历代对这工作都没有过一个详细的规章制度，行的时间，次数，以什么为依据，也十分不健全，到来只能看那些文案，或者走人情帐。

现在若是照杜睿的意见，实行财政绩效预算的话，无形中对官员能力的考评也有了一个更为严格的标准，本在一个门提预算时，预算由哪分组成，有没有什么新想法、新项目，都一目了然，若是申请的预算只包了本门官员的俸禄，那就表示这个官员啥事也没打算，就是混日。

若是申请的预算包有新项目的支方案，那么这个项目完成得如何？效益如何？年底立即就反映来，而工作的绩效等于官员的能力，朝廷可以依此给予奖罚。

而且一旦超支了的话，也会有严格的审计措施，钱去了，到了什么地方，说得清楚没事儿，要是说不清楚，那么很显然就是被人挪用了。