财货远不止这些，不过这东西，只有个宣扬的尺度问题，少了不足以引起朝廷的重视，多了难免引起某些人的贪念，要不择手段伸手。

事实上，除了可以就地自用的资外，还有大量战获的贵重财货通过分布在西域的钱庄，折价变成一张张兑票，然后在关内、山南、剑南的飞钱票号兑现，低价买大宗的资，再委托大商家千里代运，输送回安西最南端的河城，另行分。…，

于是列位宰相在细节上权衡来权衡去，最终只得一个结论，安西距京数千里而输给艰难，所费靡，新拓之疆土，大分田土所，足留自用。惟需确保诸都督府军州，年贡朝赋不绝尔。

此外就是选人的问题，新府州郡县，若要纳大唐辖，必然要差遣得力员，而不是一味依赖地方选。

朝中待选熬资历的人固然不少，但是放弃京畿的繁华，去那边苦僻远之地任事，就是另一回事了。就算是在座列位代表的朝中各派势力，也不会轻易的将自己心腹班底，支使到大老远鞭长莫及的地方去，

诸位宰相，相互刻意的推诿，足了一番姿态，象征的推一批看起来无关要的人选后，回转了一圈，不意料还是落在我一手创办的两学三附上，象武备、百工、吏目等附属学堂的毕业生，只要肯去安西充边，最少都是个吏，还可以视留在当地的年资，酌情转内官品。

“此外，就是诸军民将士功赏的问题。”

宇文若尘再次提下一个议题。

听到这个说法，负责度支、财计宰相第五岐和兵尚书梁宰再次一起竖起耳朵来，

因为随同公文一起送还的诸多将士的军功请赏封赐。

《唐六典》卷二“考功郎中”条记载，考状“京官九月三十日已前校定，外官去京一千五百里内，八月三十日已前校定，…七千里内，三月三十日已前校定。…外官朝集使送簿，限十月二十五日已前到京”

象北所在的西州，离京师五千三百六十七里，正属于外官去京七千里内者，其官吏考状应在三月三十日前校定，安西都护府所在的兹镇，去长安七千四百八十里，则隔年续送。

对于愿意长期扎地方的边军将士，朝廷的赏格会优加一等，考课叙功也会宽松的多。

但由于距离朝廷中枢是在太远的缘故，赏赐勋职和爵级的比例较大，升迁起来也不算麻烦。更何况这次是一大批人同时叙功考课，其中既有安西军民官吏，也有五府三卫背弟，也有十六卫，乃至河西客军、藩军的将士，在朝中也是牵涉诸多。

朝廷好容易得太平了几年，又风调雨顺国库有些底，绝计不会那么轻易投到所谓的边疆去，在赏赐财货和官职标准这一上，列位宰相们死死咬住了这，连第五岐和李也不例外，而另外几位枢密则是不可置否，于是我倒是成了独力难支的一位。

当然，真正的大，其实并不在于我在内朝会上，拍桌瞪，给他们争取来的多少数量的封赏，而是在于终于获得皇帝小白及宰相们勉通过一个备选方案的许可。

“以其地，赏其功”和“准就地置代官，世代屯守其地。”

也就是用开疆所获得田土，来酬赏普通将士之功，其地所十年不税，为永业田。

所谓代官，即代朝廷领地域之官，最小为屯乡之置，最大为城主之属，不在正班内，同外九品，也不用考课，只要都护府及行营，在新拓就地就地续任，兼领辖内营田财赋丁役诸司职，只要不犯大过，可以作为世业之职，传给孙。