从4月初开始，图利亚拉和南安岛基地的国防军海军巡逻舰艇和飞机陆续在南大西洋和英属南非联周边海域发现了多艘联军潜艇，并行了果敢的攻击，取得了几个战果。这预示着欧洲联军的海上攻已是迫在眉睫。也就是说，联军远征舰队的战备工作已经完成，新一的大战即将爆发。

图利亚拉基地目前集结的海空兵力是8艘“大清-乙”级和16艘“大清-丙”级巡洋舰、30艘“镇海”级巡逻舰、36艘“飞鱼-甲”级速巡逻艇、24艘“鳄”级海岸巡逻艇和24艘“蛟龙-丁”级潜艇以及60架“飞行堡垒”轰炸机、数百架“闪电”、“天鹰-乙”、“海鹰-乙”等型作战飞机。战时还能得到已经回驻新地岛军事基地的“新疆”号航母战斗群的支援。

这是国防在综合考虑了各方面的防御态势后，能够为新地岛基地提供的最大规模的兵力了。但与基地担负的浩瀚的印度洋南方向的封锁任务相比，这兵力还嫌不足。下，唯一的办法就是加大巡逻、侦察范围和密度，集中使用有限的兵力，以达成最佳的打击效果。

因此，在海军作战舰艇不足的情况下，康凡只能尽可能的扩大航空兵力编制，将“海鹰-乙”两栖巡逻飞机的数量从最初的18架增加至36架，并且命令全的144架“天鹰-乙”战机也承担起侦察、巡逻任务，最后将“闪电”战斗机和笨重的“鸟-甲”大型两栖飞机也派去执行侦察任务。

4月15日，康凡期盼已久的18架“海上飞行堡垒”大型4发动机远程海上巡逻/轰炸机飞抵图利亚拉基地，让康凡好一阵的兴奋！

“海上飞行堡垒”是在“飞行堡垒”轰炸机的基础上改装的专用陆基海上巡逻/轰炸机，增装了大型海上搜索雷达、红外线搜索装置和大型探照灯，机腹弹舱内可携带航空炸弹和炸弹、机翼下可挂载鱼雷和火箭弹，用于攻击海上目标。由于主要在低空执行任务，因此没有采用“飞行堡垒”轰炸机的增压密封座舱和遥控炮塔，但增装了装甲板以增防护力，机、机背和机尾共安装有3座有人作的电动旋转炮塔，在后机两侧设置了与“海鹰-乙”两栖巡逻飞机一样的大型气泡型透明防弹玻璃观察/击舱，使观察/击员增加到5人，12。7毫米大径机枪增加到8，自卫和攻击火力得以加。

该机无论是速度、续航力、机动、火力还是机载设备能都超越“海鹰-乙”两栖巡逻机甚多，更是在综合飞行能上大大优于“鸟-甲”大型两栖飞机。而由于机载设备齐全、完善也更为复杂，机组成员由正驾驶员、副驾驶员、无线电通信/导航员、雷达作员、投弹员和5名观察/击员组成，总共10人。并且，为减轻机组成员因为执行长时间力度集中的低空作战任务而导致的疲劳，机上专门设置了更为舒适的机组成员休息舱和厨房、厕所等生活设施，使机组成员能够至始至终保持充沛的力。