和原料生产地，构成了本地的经济主。尽之后由于荷兰人的侵而使中国移民群在本地的控制力大大削弱，但仍不失为本地区一支举足轻重的力量，依然能够在相当程度上左右本地区社会形势。北宁海军驻绿岛群岛后，给当地的中国移民提供了实实在在的武力庇护，当地荷兰、英国民政府被北宁军方的大实力所震慑，已不敢再像从前那样肆无忌惮的迫害中国移民，中国移民的生存环境得以大大改善，经济重复活跃，也因此能够在政治、经济层面给予北宁政府更有力的支持。

如此一来，本地区实际上就成为了北宁辖区一个稳定的原料供应基地，以最经济的不战而屈人之兵的方式谋取到了与武力占领这一地区的近似效果。

北宁海军基地建在绿岛主岛大绿岛上，以本岛西原有的一个渔港为基础行建设，命名为绿岛基地。

绿岛基地建成后，由海军运输舰承担从祖国大陆至本岛的资输送任务，对位于基地北那个岛上唯一的城市行改造，兴建大型火力发电厂、自来厂、路、码、陆两用机场、医院、行政机构等基础设施和海防系，建成绿岛群岛首府-绿岛市，改变岛上居民的原始生活面貌，发展本岛近代工商业，也为绿岛的防御提供后勤支持。

建成后的绿岛基地计划驻2艘“大清”级巡洋舰、6艘“蛟龙”级潜艇和12艘“飞鱼”级巡逻艇以及其他辅助作战舰艇；一个海军陆战队团、一个装备6架“海鹰”两栖飞机的海军航空兵大队和雷达、通讯、气象/文、医疗、后勤等队。还有一个由安全局的情报人员和特战队官兵组成的总人数为2百人的特战小组，专门负责对周边各岛中国移民实施保护，侦察、监视、涉当地荷兰、英国民政府对中国移民的迫害等任务，并秘密在各岛组建中国移民抵抗组织、在绿岛基地培训抵抗组织战士、提供武装备等。将经营重放在加里曼丹岛，该岛荷属和英属地区的中国移民常住人达10万人之多，是整个南亚地区中国移民最集中的地方，拥有大的群众基础。一旦时机成熟，在不远的将来，加里曼丹岛上的中国移民也会象台湾岛上的民众们一样，爆发大的能量，击败民者，主宰自己的命运。

以绿岛基地为南基，海南岛为北基，在在中间位置的南沙群岛中最大的岛屿黄山峙上建立了一个中转站，设有通讯/导航基站、气象/文观测站、航标灯塔等和各类生活、战备设施，并派兵驻守，加对南海中广阔海域的控制。

绿岛基地的舰艇和飞机的巡逻范围有时远达南沙群岛以北的海南岛驻军巡逻区域和中南半岛，南至爪哇岛以南海域，西至六甲海峡和来半岛，东至菲律宾以东海域。

南海海域狼，排量较小的“飞鱼”级巡逻艇颠簸剧烈，远没有乘坐“大清”级巡洋舰舒服。但康凡喜这穿梭在波峰狼谷间的刺激，经常乘坐“飞鱼”级巡逻艇在周边海域巡视，几乎游遍了绿岛群岛中大大小小的岛屿，还几次穿越六甲海峡。终于有一天，贺秀耐不住诱惑，跟着康凡同去了。