再说，我觉得领地地界混不堪，对行政理非常不合适，所以准备重新划分地界，把主城这一级定为郡，分城这一级定为府，小城则定为县。”

对康斯这个想法，大家只是一愣，立刻叫好。

飞渡半岛现在的地界，都是依最初时一个统据大半个飞渡半岛的势力划分的，在被两大国支解后，密密麻麻的势力，和势力下的家臣互相侵吞，搞得你中有我我中有你，除了主城地界还存在外，主城以下的地界早就不知怎么回事了。

现在主公重新划分地界，并且明确规定行政等级，既显示了主家的大气度，又方便理，同时也没有侵犯自己的利益，当然没有任何意见。

康斯继续说：“同时，为了避免下面现动以及减轻官员负担，雷家所属各郡府县将设置文武官长，各级政务长官为一正二副，正职负责劝农兴商与基础建设，以及同僚功勋考评，并可质询副职工作及下级行政。

“左副职负责财政开支与收取、巡查下级行政财务，右副职负责地界断案及巡查下级行政案情。

“各级军务长官为一正一副，正职负责当地驻军军务，并警戒叛与暴动，及巡查下级军务。副职负责地面治安，维持秩序与抓捕偷盗顽及巡查下级治安。常备军薪金由上级财政拨给，治安兵薪金由当地财政发。”

康斯这话一，家臣们愣了好一会儿才清醒过来，不过一分可能脑瓜比较迟钝的家伙反的赞同，而一些明的家伙则脸难看万分。

自家主公这制度一颁发下去，担任城主的权力立刻被生生分成了五份，民生治理权、财务权、审判权、军权、治安权，这原本统合在一起的权力，变得只能获得其中一份了。

而且最特别的是，不但明显的把家臣行文武划分，而且还生生的搞个五权分立，并且还要受到上级巡查监控限制，这样一来，雷家的家臣就算拥有百万石，也不可能成为诸侯！主公这招够狠毒啊！

家臣们小心的互相打着，虽然心中都不愿意让这个制度实行，但又该怎么劝阻呢？说这不合飞渡半岛的习俗？这是堵自己成为诸侯的门路？

这虽然是大家的真心话，但是连最老资格的家臣都不敢直接对当主这样说，这等于在说自己以后打算脱离主公自立，一旦有所表示，完全是把自己的脑袋送给主公玩的大好藉。

奥柯尔神复杂的小心瞟了一康斯，然后再偷偷看奥克德、威杰、欧克等人发愣的样。

只有相文一脸沉稳的神，就知这样的制度是康斯自己想来的。

他才不会相信相文能够有这样的脑。

唉，自己这个大哥到底长了副什么脑袋？

这样五权分立的事，居然凭他一人就想来了？就是帝国也没有如此完善的制度，像帝国的省分都是一个行政长官、一个军事长官而已，不过分揽军政大权罢了，哪有什么副手来瓜分他们的权力？

大哥这招一，地方本不会再叛了。不过，如果某个掌握绝大军权的家臣叛，在沦陷区照此实行的话，这制度反而成为对方的助力呢。

“主公英明！臣附议！”欧克这些亲信第一时间明确表示赞同。