11月29日，苏俄zhèng fǔ召开zhōng yāng和地方负责人会议。60人席的会议上，赞成布哈林主张的32人，赞成托洛茨基主张的16人，赞成列宁主张的仅15人。最终，列宁的主张因于少数而未能被通过。

俄国11月就开始隆冬季节。河冰冻，遍地积雪。在冬季行军事活动是困难的。正如左派**者普列奥布拉任斯基在10月21日zhōng yāng委员会会议上所说的“在冬天，发动攻在技术上是不可能的。”即使发动了攻也是困难重重的。

12月20日，布列斯特谈判恢复。作为外人民委员（即外长）、谈判代表团团长，托洛茨基临行前与列宁约定：如果德国下了最后通牒就让步签约。结果德国果然向苏俄下了最后通牒，托洛茨基向列宁电报询问对策，列宁立即复电持：接受德国条件，立即签约。但是托洛茨基没有接受列宁的建议，而是发表了拒绝签约的声明，率团离开布列斯特。

彼得格勒的青年工人也没有落在参加革命队伍父兄后面，12月25日，全市青年工人活动分大会决定：“将各市区的工作减少到最低限度，集中全力建立战斗游击队。”彼得格勒青年工人社会主义联盟委员会通

当时，革命司令设在斯尔尼，从彼得堡四面八方向斯尔尼拥来的志愿者，在这里组成了武装队伍。

随着布尔什维克党决议，列宁旋即派使团同德国行接。经过一番明里暗里的激烈锋后，底牌不多的苏俄却成功的利用冬天将到来这一底牌，迫使德国同意坐到谈判桌上，并承诺将设法说服盟友。

11月23日，谈判于德国控制的白俄罗斯布列斯特开始，德国提了把波兰、立陶宛、沙尼亚的局和拉脱维亚、白俄罗斯的全割让给德国并赔款30亿卢布（约折合50亿克）的苛刻条件，这引起了布尔什维克党内严重的分歧。谈判不得不临时暂停，德国取了当年拿破仑远征俄国的失败经验，统帅认为若在冬天向俄国发动大规模的攻，需要至少两周的时间用于集结资。于是德国向苏俄承诺，将给苏俄两周的考虑时间。

得必要的息时间。

因为德国未能在两周内为东线的百万大军补给完成资，于是德国再一次让步，又给苏俄留下了两周的讨论时间。

战争迅速迫近苏俄首都彼得格勒，一时之间首都区震动。苏维埃政权为了保护自己，开始全力武装工农红军，在彼得格勒的街巷尾、工厂、制造厂和机关里，都张贴号召的标语，上面这样写：“**员同志，你会使用武吗？你受过训练吗？你能使用机枪、手榴弹和迫击炮吗？**员，你必须随时准备全副武装去捍卫社会主义事业。”

12月8日，苏俄zhèng fǔ召开zhōng yāng会议，重新表决签约的问题。托洛茨基的主张以9票对7票的多数通过，列宁的主张仍然没有被多数党员所接受。[ ~]

而此时，前线的德军已经补给完成，于是，德国zhèng fǔ以苏俄政权毫无和谈之诚意，重新向俄国发动大军攻。

苏俄国内因为德国人的要求掀起了一场激烈讨论，列宁主张接受德国的条件，签订和约，为新生政权争得息机会，季维诺也夫、索柯里尼柯夫、斯大林、阿尔乔姆、斯塔索娃、斯维尔德洛夫等六名zhōng yāng委员支持列宁；布哈林为代表的“左派**者”反对签订和约，主张对帝国。主义继续世界大战，zhōng yāng委员布诺夫、乌里茨基、洛莫夫支持布哈林；托洛茨基则主张停战，复员军队，但不与德国签约（即不战不和），zhōng yāng委员克列斯廷斯基、捷尔任斯基、越飞支持托洛茨基。

列宁的建议得到了布尔什维克党内大多数委员的支持，不支持也不行，因为德国最近的一支军队已经距离彼得格勒只有不足四百公里，首都的安全遭到威胁，新生的苏维埃政权内已经凸显象。

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