豫，公然打了‘为解民祸’的往河南军同时，他宣布内阁将拨五十万元用于购买粮等品，用于安置河南因匪而离失所的难民，同时宣布其本人及内阁诸位官员连同北京政府的其余官员另筹资五十万元，一并用于安抚河南灾情当然，这笔钱自然不可能由他们自己掏，还是从大借款中挤来的份额

除了将目标指向了河南，他还指责李烈钧“不称其职”、“不孚众望”下令罢免李的江西都督职务任命欧武为江西护军使兼代都督事，同时授陆军中将，兼江西第一师师长、军事参议，所有江西陆军各营均归节制；另外任命贺国昌为代民政长，陈廷训为湖要司令官欧武和陈廷训都是李烈钧的重要将，袁世凯之所以任命他们，一是为了尽量减缓江西省内的对抗力度，二来也是明目张胆的利用国民党的内分裂来一绝永患12日袁世凯又借胡汉民于任上多发表分裂之呼声，免去胡汉民广东都督职务，由陈炯明接任

李烈钧被免职，江西省政府议会，请他起义，李不同意，他说：“中央免除吾职，吾即起义，是反也，非义举也，袁世凯违法，重袭帝制，以民意伐之，吾赴听命”旋即待一省内要员一番之后，带人往上海而去

赣、粤两督被罢免，直隶、山东军队是往河南行军，目前双方已在两省边界对峙，看着一场大仗已经不可避免袁世凯对革命党人地方实权的剥夺，迫使革命党人不得不作最后的抉择战正在日本国内同日本军政界磋商贷款跟军火的孙中山于横滨听闻此消息大怒，旋即留下心腹继续同日本人协商后，亲自回国主持倒袁军事行动他先派南下参加讨袁的冯自由、君武到上海，动员刚刚被解除了赣督之位来到上海寻求对策的李烈钧下令江西讨袁随后又亲自腾写一封信件，让人加急送往广东，内容十分简单，便是要胡汉民主动放弃不再与那陈炯明争广东都督，以退为拉拢陈炯明在广东举兵

然而，国民党在行动，袁世凯也没有放弃他的拉拢计划7月初袁世凯便秘密潜心腹余大鸿携额资金往江西，负责收买拉拢李将领就在李烈钧离开南昌的当天，余大鸿将消息传回北京之后，袁世凯当下亲自起草任命，任命欧武暂代江西都督七日后又宣布晋升其为陆军上将，军衔与李烈钧位同欧武果然心动，虽然在属的劝诫下没有公然接受，但是其本人却私下致电袁世凯，表示拥护中央并在江西省内军方会议上一力支持由袁世凯任命的陈廷训为湖要司令官，撤掉了反袁比较决的湖守备司令蔡锐霆

除此外，袁世凯又下令免去柏文蔚安徽都督的职务，同时任命前任中国银行总裁孙多森为安徽都督兼民政长年轻气盛的柏文蔚大怒，其曾在孙家私塾当过教腾先生，与孙多森倒有些情分，不好当面拒绝旋即下令心腹甘忠等带人兵围寿县孙家大宅，威迫其若敢再往南踏一步，便叫他之全家系数斩杀祭旗孙多森无奈，只好停在埠往北京拍发一封电报告饶因孙家在国内素有威名，袁世凯不愿过多得罪于他，于是允许其暂留埠等待

7月24日，李烈钧返回江西的前一天，柏文蔚担心安徽局势再拖延下去恐无法控制，于是果断宣布安徽独立，成立了讨袁司令，柏文蔚任安徽讨袁军总司令夜，袁世凯接安徽独立消息之后大怒，正式任命倪嗣冲为安徽都督兼民政长，领平大将军衔，节制安徽省内全兵力，负责征讨柏文蔚

7月25日，李烈钧返回江西，于湖接见旧蔡锐霆、陈廷训，因陈廷训在举兵讨袁问题上始终举棋不定不满，认为大势已去，意志非常消沉，并不赞成立即举兵李烈钧不喜，旋即暗示蔡锐霆联络旧属，当天晚绕过陈廷训秘密掌握湖要各，随后李烈钧、蔡锐霆等七人向全国发布《江西讨袁军对党团公启》，宣布江西响应安徽独立，成立了讨袁司令，李任江西讨袁军总司令，蔡锐霆任副总司令，号召各地响应起义