好的待遇，若是再给我知了谁敢贪，格杀勿论！”

“是！我等省得！”

几人皆是吓了一冷汗，暗这个年轻人真是好重的杀意。

“这些事情到此揭过，咱们现在回到正题，如何才能增加盐税！”

“是！”郑万瞻应了一句，趁人不注意悄悄抹了抹额，显然不似表现的那般一也不担心李汉怒起，不过却也明白，之前的事情算是揭过去了。

“前清盐政，通行引岸之法，盐的生产地和销售地都由朝廷规定，一般不得擅自变动，一岸之民，只能用指定之盐，因此，各地制盐成本虽有差异，却可维持。销区采取法律形式严格划分，某一府县只准贩卖、用特定产区所产的盐。甲岸之盐到乙岸售为侵权，乙岸到甲岸购盐为犯私，均为法律所不容。此界彼疆，俨如国界，引岸划分，几乎成为专商地世袭顿地。往往一个村港的居民不得就近购邻岸廉价盐，却要远行数十里购置所属引岸的价之盐。但民国地域广袤，各区地理和经济状况错综复杂，规定场置、产量、销岸，本难合理。历朝虽据地方申请对各引额、销岸的规定不断更改，如少数地区允许两个以盐区酌情抉并销，或某一地区盐供不应求时，采取经呈请批准治运其它产盐区的盐斤等措施，仍无法适应情况的不断变化，更难符合商品转的经济原则。某虽不才，却于赋税、商贸却知一些。大凡商品，皆趋往利厚之所，惟有这盐，利厚不能趋，利薄不能改，若无弊端才有鬼，卑职虽经手盐政不久，但是反复推敲考究，顺便询问了不少的官员之后，对这其中弊端也了解了许多，加又有联合盐业的明珠在前，卑职心中已经有了腹案！”

众人都表示同意，若说几个月前，大家对于李汉力主裁撤厘金的事情还多有不理解，不过现在看着已经过去了大半年了，靠着洋人的贷款，军政府撑过了最困难的一段时间之后，现在大家已经对厘金的减少也多了更一层的理解。关卡少了，商品通才能活跃，经济才能发展。盐政要有所改善，必然也得遵循这个法则，既然厘金已裁撤不少，想必改革盐政的阻力也会减少许多。

“哦？”李汉微微停了停“你说！”

“是！”郑万瞻清了清咙“卑职要提议的其实不过‘改革’二字，经略使主张联合军政府统治区域内撤销厘卡实际已经为卑职之改革完成了第一步，剩下的第二步统一治下衡量单位业已确定，如今联合盐业所售之盐一律照军政府新推行之十位磅秤为准，不再以以前的石、担为衡量。石、担之祸安平勒世也罢，一旦灾年必导致市面混。比如小民购盐多以两为单位，往年经济较好之时可能一斤兑八两，经济不好之时也可能一斤兑换十四五两，无形之中伤民伤财，我军政府如今恒定一斤为十两，任何敢有不从者，结果保民之财，为我这改革奠定了基础！”

“卑职认为，盐政之祸在于盐引。虽然南北之民每年所享用盐不等，但大平均，有案可稽，各地盐数量可由人多寡决定，这本来简单易行。但各地人自然增长率不同。经济展不均衡，自然灾害对农业收成和农村收地影响极大，促成了人动加速，往昔一旦有灾，必然民四起，近50年来特别随着运的兴起和铁路的铺设，人动愈加频繁，所需盐必然也以剧烈变化中。旧有的引额分、销区划分如此僵化。岂能适应新的模式？随着时间地推移而缓慢更改，不仅不能改良盐政，反而更加暴了它的众多弊病。地方各级主盐务的官吏与旧式专商沆瀣一气，为保存他们共同的既得利益，在所辖区域盐供求失衡，甚至生盐荒的情况下，亦不肯改变旧章。而此时朝廷地指导思想也是尽量遵循成例，避免矛盾，以不减少盐税收为难绳。抑或地方民众和官吏要求改变某地盐供应渠，也往往亦难获批准。如江苏镇江旧浙盐，由盐场至销地路六七百里，脚功自多，官盐价贵，而如皋、通泰各场所产淮盐，与镇江只一之隔，脚费无几，私贩价值甚贱，人民纷纷购。由于难于限制私盐，两江总督曾奏请改淮盐，而朝廷派员征询浙江宪意见后，却以维持浙引为由，不予批准。非是浙江官员看不到此弊端，而是私心在作怪尔。又如湖南等地，本以用我湖北之盐为使，却迫销淮引…”

李汉眉微皱，倒是没看来这郑万瞻竟然如此啰嗦，只好了一句：“说重，你有什么改革之法！”

“呃”