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项少龙看着这由自己一手策划来的盛事，激动得发麻。

没有人比他更清楚此事对秦王朝那远的影响了，也在中国历史上留下了千载不灭的叙述。

秦能一中国后。分天下为三十六郡，正因三十六乃六的自乘数。

又如迁天下富豪于咸的数目为"十二万"，十二万正是六的两万倍。

最后是最关键的改政，就是借纪嫣然之，实行李斯心构想来的"三公九卿"制，以化小盘的中央集权。

把以前因吕不韦权而致的官制紊，王令难行的局面扭转过来。

表面看去，大多数人仍能保持本的权力，缪毒甚至权力大增，暗里却成了以缪毒制吕不韦之势，而小盘则再次抓牢了兵权和财政。

吕不韦仍任丞相，昌平君改左丞相为太尉，冯切则当了御史大夫，合称三公。

三公职权分明。

丞相乃文官之长，上承君主命令，掌金印，佩紫绶，协助秦主全国政务。

这等若变相否定了吕不韦充满摄政大臣意味的"仲父"分。丞相并非是作为君主的对立而现，而是都要上承君王的旨意，加了王权的权威。

昌平君的太尉则是协助小盘掌全国的军务，使秦国的军队有了统一的指挥，无形中削掉了蒙骜、杜璧等以前享有对属下军队有很自由度的自由权。

这改革等若把以前左丞相一职和大司结合，又等若把徐先和鹿公两人的权力并为一职，通过昌平君，小盘便可直接控制天下最大的秦军了。

此职亦是金印紫绶。

三公之末的御史大夫更是李斯这超级脑袋呕心沥血构思来削吕不韦权力的妙策。

表面上，御史大夫只是等若李斯以前的长史，为小盘理一切奏章命令，只多了监察臣下的职权。

但当纪嫣然详述职权时，却指明举凡丞相有权理之事，御史均可过问，而御史监察之权，却非吕不韦这丞相能有。

于是变成以御史大夫牵制丞相，明捧暗削地减低了吕不韦的影响力。

冯切以前掌律法，为人公正不倚，由他来当此职，无人敢作异议。

由此方可看小盘用人到之。

缪毒则由内史升为九卿之首的奉常，掌宗庙朝仪，下有太乐、太祝、太宰、太史、太上、太承和六令丞。

这可说是个位但却没有实权的职位，最适合缪毒这"假阉宦"的分，亦给足了朱姬面，以免惹起她的反。

缪毒原本的内史一职，则由缪毒的兄弟缪肆替上。

小盘从项少龙得知此人不学无术，只是个好的庸材，故一都不担心他。

况且内史一向只都城三大军系与王的文书往来。要作恶也作不样来。