是日俄对海战的功臣“东方纳尔逊”他的话在海军和政府里都很有分量，毕竟日本是个岛国，海军是国家生存的本，在摸不清中国空军和潜艇队的全实力之前，日本联合舰队确实不敢轻易冒险。

登陆作战从来都是在完全掌握了制海权之后才可以实施的战术行动。但是现在，日本联合舰队掌握了黄海的制海权么？表面上看，中国海军的面舰艇确实因为联合舰队的现而消失了踪影，但是实际上，在黄海的天空和海面之下，中国的军事力量仍在显示着其存在的意义，而且偏偏日本海军无法对其实施有效打击。

“杯弓蛇影”福岛安正认为这个中国成语很好的说了目前日本政府和海军的困境，明明是远东地区最大的海军舰队，偏偏被两刚刚接受实战检验的新式兵给吓得疑神疑鬼。

福岛安正完全理解日本海军层的忧虑，因为就在这几天里，他不断的收到国内拍来的电报，现在。在黄海之上活跃着几艘中国海军的远洋潜艇，它们正在神鬼没，肆无忌惮的袭击日本的商船，甚至还击沉了日本的军舰，这不仅给日本经济造成了损害，而且也使海军层对潜艇的顾忌更，日本海军军令甚至已打算派人赶到旅顺，去打捞那艘沉没在港内的中国近岸潜艇。研究一下中国潜艇与日本装备的潜艇有什么不同之。

“阁下，在我看来，如果陆军数路并，夹击安州的话，很快就能突破安州防线，而一旦安州方向突破，援军就能迅速渡过鸭绿江，直扑沈，打中国军队的署。”西泽公雄拿了他的意见。

“西泽君，你忘了一个重要事实。那就是，盖平最多守几天时间。而一旦盖平被中国军队突破，那么，旅顺的陷落就已近在前了。到了那时候，即使日本陆军能够拿下沈，又有什么作用呢？”

福岛安正摇了摇，对于西泽公雄的乐观并不怎么同意，实际上，东乡平八郎也是这么认为的，他认为只要拿下安州，日军就能一鼓作气攻克沈，迫使中国屈服，但是那只是妄想而已，福岛安正太清楚中国那位“狂人总统”的事风格了，他甚至怀疑，一旦日军攻克沈。恐怕中国军队会调过来将沈团团围住，然后一吞掉若今日本锐师团。

就在福岛安正与西泽公雄一筹莫展的时候，一名海军参谋走了这间办公室，手里拿着一封电报。

“阁下！这是大本营刚才拍发过来的电报，现在政府与内阁已经达成一致意见，决定立即着手实施登陆作战计划，希望阁下能够好准备。迎接援军的到来。”

“是嘛？”

福岛安正松了气，接过电报仔细看了一遍，然后眉又拧了起来。

据电报内容，促使日本政府下定决心从海路增援旅顺的主要原因是中国的潜艇，从今天早上起，到目前为止，台湾岛东太平洋沿岸已先后发生了五起潜艇攻击事件，日本的四艘轻型军舰被击沉，而且中国的潜艇还浮海面，合一支不知从什么地方过来的中国面舰艇队，用舰炮轰击了基隆港，摧毁了许多装载砂糖、木材的船只。中国海军的这个。行动造成了极大恐慌，东京的票市场也闻讯崩盘。而当日本分舰队闻讯赶去基隆港增援的时候，那支中国面舰艇队和潜艇已经不知去向了，日本政府怀疑，那支中国舰队正朝琉球群岛发，为此，日本海军不得不将防卫本土的舰队调来，前往琉球搜索中国舰队。