基尔库克、纳杰夫、纳西里耶与士拉等六个主要的大城市。同时，原本主要依靠地面运送的资也几乎全转为空运，为此，军还向海湾地区增派了20架C-17与100C-130运输机，并且增派了架CH-60与CH-47型直升机驻伊拉克。

实际上，此时的伊拉克已经很像越南了。军只能固守一些孤立的据，而且主要依靠空中力量运送队与资，基本上将地面都让给了游击队。可是，军并没有放弃，军调整战术的目的就是要引诱游击队攻打大城市，然后利用军的空中优势力量消灭游击队的有生力量，从而削弱游击队的实力。

11月，在攻打苏尔的战斗中，游击队就吃了不小的亏游击队都集中在山区里面，并且提前完成了集结。结果，这些据被军的特兵，以及空中的无人侦察机一一确定，随即军就动用了数百架作战飞机，仅仅用了不到2000吨炸弹[。L了。最终，游击队为了打下苏尔这座北重镇，一共损失了游击队员，这也是伊拉克战场上损失最惨重的一次攻战。

在取了苏尔的教训之后，游击队改变了战术。首先是将集结时间缩短，并且将每支队的规模都缩小，主力队不集结在一起行动。其次，集结地从城外转移到城内，并且提前派遣小队城内，选择集结地，清除集结地内的危险。

这战术也是甘宁军据实际情况提来的，11月底，。:斗还没有结束，游击队就对基尔库克发动了攻。这次，游击队采用了新的战术，取得了立竿见影的效果，在攻打基尔库克的时候，游击队伤亡不到1万人，而且整个作战行动中，没有一次遭到军的围歼。最重要的是，军在基尔库克损失了近8000官兵，最终不得不用直升机与运输机将被围困的队撤走。

12月中旬，游击队打下了基尔库克，已经控制了伊拉克。~此时，游击队内现了两声音。一分人认为，应该绕过格达，先攻打纳杰夫与纳西里耶，切断格达与士拉之间的通，最终再攻打格达。另外一分人则认为，应该集中兵力攻打格达，用次要兵力牵制住纳杰夫、纳西里耶与士拉的军。最终，后者占了上风。当然，甘宁军也认为应该集中兵力打下格达，毕竟格达是伊拉克的首都。最重要的是，军气数已尽，难以集结重兵，也就难以威胁到游击队。因此，只要能够成功的将主力队送到格达，在格达完成集结的话，那么打下格达就只是个时间上的问题。

确定下了战役计划之后，游击队加速度署兵力。当时，聚集在格达的军有2师，4万多兵力，另外还有伊拉克政府军。力，而游击队能够投的总兵力不会超过15万。游击队120的总兵力是拿来吓人的，真正能打的就30万左右，其中有8投到了苏尔与基尔库克，还需要大概7万兵力镇守其他的主要城镇。因此，能够集中兵力攻打格达已经是非常了不起的了。