分、如何顺利将各省份真正统一、自己于一个什么样的位置上、给予自己一个什么样的名义，在他的心里已经有了腹案，也和自己几个最心腹的智反复商讨过，这些都已经不成问题。他相信在自己手腕和威望的综合安排调整下，打着他个人烙印的未来民国政治版图必将实现。

真正让他觉得有些怔忡不安的，却是源于他对历史的了解，才产生的对未来民国该采取怎样的手段才能富的担忧。对于他来说，统一各省和安排自己心目中准备好的政府架构，只是一个基础，而怎样带领国家民族走向复兴，却是真正的挑战。

中国这个国家，到晚清的时候的确是病膏肓了！国家从上到下患的是制度病、文化病，仅仅少分的改良并不能让这个国家走得更远。而自己又能够些什么呢？他无数次把自己关在屋里很长时间的思考，回忆着自己来的那个时代众多历史大家对这个时代的分析诊断，结合自己到这里一年多的切会，试图找一个大致的方向来。这思考，是非常折磨人的，也让他有一段时间的火气异常大。在一团迷雾和几百年沉积的酱缸文化当中，想找到一条基本理想的路，对于这个二十五岁的年轻人来说，实在是负担过于沉重了一些。雨辰知，自己只能确定一个大致的原则，而这个原则如果错了话，耽误的时间或者走错的路，自己承担不起这个历史的责任。但是决定还是要。

他经过长时间的思考，终于决定自己在确立了自己的统治地位之后，要着手完成的几件原则的事情。而这些决定之后，也终于让他轻松了许多。这些大概是什么样的原则呢？雨辰在自我禁闭的时候在纸上勾勾画画的那些简短的词句，在未来都成为国家文献的无价之宝，引起了无数人的研究，养活了无数的历史学家。雨辰当时想的是：

首先，要确立一个完善的财政系。晚清时代，国家并没有一个现代的财政系，只有模糊的中央财政而没有地方财政，而且税收制度完全是中古式的。国家财力并不能集中，而地方建设又搞得穷，除了能让官员上下其手之外，没有任何的好。必须要的是划分中央和地方税收，确立中央和地方财政系，废除厘金等杂税，建立现代的国家预算决算制度，真正的开始从数字上对国家财政行理。当时雨辰设想的原则就是，结合地方自治制度，区分中央地方税，量为，减轻民生负担，剔除各弊政，严格照预算执行国家财政计划。

有了一个完整的财政制度，有了中央和地方的财政分化，才谈得到中央和地方的关系。雨辰决定决地推行地方自治计划。现在的中央，没有能力把全国都到！这样的话，中央的官僚系会庞大得无法让人忍受！中央的财力就应该用在完全被中央掌握的军事、外、教育、通和分要害门的工业建设上，而不是养一群遍布全国各地的行政官僚！地方既然有了地方财政，就应该据地方实际财力办地方之事。地方的官员，由地方议会代表选举来，也就对地方负责。中央不那么多地方的破事情。

其次，雨辰把教育放到了最重要的位置，他计划在江北控制的省区范围之内，先以中央的名义推六年义务制教育，四年初小，二年小。对于一个国家来说，教育问题实在是最基础，也最应该的事情。在他的记忆当中，日本从二战的一片废墟当中重建，第一行政命令就是全国义务学校的免费午餐供应。而以列在建国的时候，四面的阿拉伯联军打得炮火连天，明天这个国家还不知是否能够成立的时候，当时的以列总理却签署了在全国制推行义务制教育、并提供免费午餐的命令！中国从过去到现在，在这个事情上的遗憾太多了，雨辰不想在自己手中落下遗憾。限于财力，他只能在分省区推行只有六年的义务制教育，但是他已经下定决心，这是自己在未来必须不断完善、持到底的事情。