，谁都知自己还是实际掌握着南方局面的主导权。就不要再在这个会议上面侃侃而谈，颐指气使，好像南方就在自己手掌之中的样了吧。万一激起反弹，下午表决的时候闹什么笑话就不好了。现在这个局面，每一步还是稳妥好。

下面的决议才是这个会议的实质内容，大家都支棱着耳朵仔细听着。虽然各省代表甚至记者们多少心里都有数。但是这么重要的一个决议，在场中，都怕少听了一个字。

开宗明义的就是总纲，南方各省在光复以来就久行自治，在南方临时政府权力接于北方临时政府的动当中。一年以来，所谓中央政府并未有效行使治权。军政民事都无从措手。南方北方，误会频生，内不已。为稳定南方，迎接大选，等到正式民国政府成立计。南方决定自治各省联合起来，形成一暂时过渡机构。南方各省之间问题，完全协商解决。其他财政军事整理，亦可开始着手。当大选依法举行，宪法正式颁布，民国正式政府告成之后。南方自治各省此临时总机构，自然取消。

一、政治方面，设立一南方联省自治参议会。各省选３。铭有资格之代表为临时参议员。协调各省之间关系，解决各省政治方面之问题。对各省临时自治政府，联省自治参议会有质询权。协调权。当大选完毕，中央政府成立之后，该临时参议会自然解散。

二、军事方面，军事问题久为光复以来之痼疾。各省为安全所计，养兵唯恐不多。军费唯恐不足。且各省以邻为壑，应为国防劲旅之军队也如一盘散沙。现决定在南方限定兵数，减少军费。各省军费支应不超过岁的百分之五十。并渐次有裁军打算。将来正式政府成立之后，正可为全国一表率。现有南方省份中，湖南由于地内陆，已经宣布完全裁军，只维持地方保安营队，其余省防安全，由江北军带为负责，军费由江北支。其余各省应以一年为期。裁减现有军队百分之二十。以后军事问题。由未来中央政府统一措手。

原定建立南方各省军队总参谋问题，暂行搁置，各省军选派代表，在徐州成立一南方各省军事观察组，换各省军队情况，协调各省军事行动，免除误会。增袍泽情。

三、财政问题，南方各省统一货币，全面通行光复纸币和光复币。各省汇，由其自行掌握。在统一货币的基础上，谋求建立货币金本位制。由于江北军所属苏皖鄂赣地区已取消厘金制度，代以工商统税。凡在江北已纳过统税工商货，各省厘卡不得再行厘。为此江北将设立一个平准基金。每年以一千一百万元为上限，补贴各省财政。以江北货通行数量比例为准。

四、地方自治政策问题，各省情况不一。民风炯异。若谋求形式上面划一，则失却地方自治本意矣。江北现推行之地方自治政策及任官制度，将不求各省执行。但各省应酌量减免杂税，为民间培养元气。

五、和北方临时政府之关系，由于北方临时政府久未行使治权，从即日起。南方各省将和北方临时政府脱离法统上面关系，完全实行自治。当全国大选依法完成，民国正式政府成立，南方各省自当回归中央治下，重为民国赤。

六、川省地位问题，川省既派代表席本次大会，临时参议会将责成川省尽快停止内战，就地停火。江北军考虑酌量派遣队维持和平，川省将在南方各省监督下组建临时之省政府，选派临时参议员参加参议会。