过刀客，那你总该知他们是什么的吧？”

那人：“知。现在世不太平，买卖的东奔西跑，难免不会遇上坏人，这刀客就是我们商人雇佣的保镖，跟镖局不同的是，他们往往跟主人家签的有契约，若是在契约期满后，主人家还活着，那么就可以契约领钱，期限不到不能领钱，主人家若被人杀死也不能领钱，当然，若是主人家是病死的就不关他们的事了。”

林清华：“对呀，我说的就是这个意思。我就好比那刀客，不过是天下最大的刀客，在座诸位就好比那主人家，诸位跟我签下契约，钱雇我给诸位当保镖，只不过我保的不是个别人的死活，而是全寨的安危。这么说，大家明白了吗？”

听了这一形象的对比，众人一下都明白了，他们中很多人都直接跟刀客打过，知刀客与主人家的关系，即使没打过的，也听说过刀客，因而很快就领悟了林清华的意思。

林清华就是想通过这样的办法来逐渐培养人们的契约意识，从而逐渐把中国建成为一个契约社会，并将这契约神带到整个的社会生活中。

经过整整一天的会议，被后世称之为“河洛联寨”的政治军事联合就正式成立了，史载“其寨连绵千里，人百万，同气连枝，互为声援”是明朝在北方的重要屏障，同时也是明军北伐的最重要的前基地和后勤基地。

“河洛联寨”的主要行政和理机构是“联席会”所有加“河洛联寨”的寨都可以各派三名代表常驻“联席会”因为“河洛联寨”是一个半开放的组织，即想加的寨就可以申请加，但一旦加就不能退，否则即为通敌，其寨主将受到审判。作为“河洛联寨”的发起人，林清华当仁不让的成为了“联席会”的主席，另外还由所有代表推选了一名副主席，他主要是在林清华不在时负责联席会的日常工作。

林清华还改组了原来西平寨的两百人寨民大会，将其缩减到一百人，由“联席会”用红绿票的方法选举产生，并改名为“大陪审团”用来理重大案件，而且规定“大陪审团”的成员不能是“联席会”的成员，也不能是各寨的寨主，而且必须识字，候选人均由林清华提名，由于现在识字的人并不多，因此选来的成员大多是读书人和落第的秀才、举人。为了凑齐一百人的名额，林清华几乎把各寨的读书人全都“请”到汝宁城里，但大多数人对这选举方法都不理解，最后林清华好说歹说，威利诱加上欺骗，才勉凑够了一百人，原来想好的差额选举变成了等额选举，投票只不过是走了个过场而已。