能培训600个机组。另外，飞行员的额损失对士气的打击是相当沉重的。可以想像一下，当越来越多的飞行员发现他们熟悉的，要好的战友在某次轰炸后没有返回基地，那他们会有什么样的受呢？

当时，罗云冲就提了要提轰炸机的产量，同时加快飞行员的培训速度。可是，减少损失才是最关键的，在他提的下一阶段轰炸行动的设想中，降低损失率就被放在了任务要求的首位。

照罗云冲自我提的要求，在第二阶段的战略轰炸中，力争将轰炸机的损失率降低到1。5%以下，尽量保持在1%以下。人员损失率务必控制在2%以下，力争降低到1。5%以下。而要达到这个目的，除了罗云冲自的努力之外，国内的支持，其他各兵的合也相当的关键。

当时，罗云冲就提了几降低损失的办法。一是继续增加护航战斗机的数量，尽量保证每次轰炸行动都有足够数量的护航战斗机参与。二是安排夜间护航战斗机，即从国内以及其他队调集夜间截击机为执行夜间轰炸任务的轰炸机提供掩护。三是调动舰载航空兵参加护航行动，以弥补护航战斗机在航程上的缺陷。四是调整轰炸步骤与节奏，尽量保证飞行员有足够的休媳间。五是加情报搜集力度，尽量准确的掌握军的防空署情况。六是转移轰炸重，不再继续攻击得到严密保护的大中型城市。

罗云冲的要求大分都得到了满足，在一月底的时候，第一批夜间截击机就运送到了战区，同时护航战斗机的总数量增加到了32个中队。二月初，哈飞生产的第一批舰载型“游隼”护航战斗机到达了第二特混舰队，每艘航母备三个中队，这样第二特混舰队就能一次动九个中队的护航战斗机。到月底，第1支援舰队的护航航母也开始接受舰载型“游隼”护航战斗机。情报门的活动也更为积极，从一月底开始，情报门每天都会向罗云冲的战区司令提供一份最新的情报，以满足战略轰炸的要求。

罗云冲自己也在努力，在他提的第二阶段轰炸行动设想中，就有两方案。一是转移轰炸重，主要对付国东南地区的工业，通，以及军事目标，首先摧毁国航空兵在本土东南地区的署能力，摧毁国东南地区的防御能力。二是重轰炸国东北地区，仍然以轰炸大中型城市为主，以打击国的国家基础为主。

这两方案各有各的好。如果继续轰炸国东南地区的话，就可以得到足够数量的护航战斗机的掩护。可问题是，对付工业，通，以及军事目标的时候，轰炸机都要分批动，不可能继续行集中轰炸。因此，增加的护航力量不一定能够降低损失率，也不一定能够起到很好的战略轰炸作用。

如果转为轰炸国东北地区的话，就存在着护航力量欠缺的问题，而且署在百慕大群岛上的护航战斗机在航程方面有问题。这样就必须要动舰载战斗机为轰炸机护航，需要协调舰载战斗机与轰炸机群之间的行动，同时要让舰队靠近国本土，这也存在着不小的风险。