已经放弃了大量在华利益的英法两国，自然不希望之前的工作白了，为了一个小小的荷兰得罪中国，无疑是不明智的。

“以中国现有的工业实力。要想和英国争夺海上霸权，绝对是缺乏长远战略目光地策略。所以我们要另辟蹊径，大力发展潜艇只是其中的一项措施，另一方面我们还要把目光放的更长远一些，大力的发展航空技术与海军战术结合的领域。许有的人不理解这个战略决策的思想，但是我想说的是，理解不理解，都必须决执行沈从云用一独断专行的方式，制定了中国海军发展的战略方向。现阶段飞机制造技术还于相对落后的阶段，确实没有人能理解沈从云这发展战略的长远目光。

1913年的5月。利益分的谈判正在行期间，中国方面组建联合舰队地工作，丝毫没有受到影响有条不紊的行着。

事实上沈从云也没法解释的清楚，只能来的，用个人的

战争是政治的延续，事实上没有哪个政府愿意有事没事的打仗，国泰民安的日不是滋的很么？归结底，利益才是战争背后的真正推手。

“关注、遗憾、担忧、莫能助。”这些字，几乎是过去的一个月内，在欧洲政治家中最常见的字。正如当年国人发动西战争那时候一样，荷兰政府发现一眨的功夫，他们已经被世界列们抛弃了，只能孤零零的面对中国。而这时候的中国，正如一只刚刚成年的非洲狮，正是胃很好，四伸手想打造一片属于自领地的时期。

态度很诚恳，可是在更大地利益驱动下，中方关闭了和谈的大门，执意要兵。这里涉及的就不仅仅是保护华侨的问题了，中国要兵印尼，这其中牵动的利益群并不仅仅是中国与荷兰，其中还包括了英的利益。

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新世纪后。“大舰炮主义”成为了各国海军发展的新方向。英国与德国之间也展开了海军军备竞赛，纷纷台新战舰的建造计划。作为亚洲新兴力量的中国，在这个时间段似乎并没有掺和到海军地军备竞赛中。

尽荷兰政府并不觉得自己的实力能与战胜了俄国的中国相提并论，但是袋里的东西被人拿走，心里总是不情愿的。6月3日，荷兰政府在国际调停无望，万般无奈的情况下，宣布假如中国政府执意兵印尼，荷兰将不惜一战。

能是莫能助表示一下遗憾罢了，当然私下里一些政治家还可能怜悯一下荷兰人的运气不好，仅此而已。

既然涉及到利益分的问题。那么就要坐下来好好谈一谈了。谈什么。怎么谈，这些都不需要沈从云面。沈从云要地只是给一个大方向，然后由各方代表去讨价还价，有一是非常明确地，作为兵的一方，中国要占利益的大。

荷兰人在印尼基本上采取的还是以华人来理当地土著，又利用当地土著的仇富心理还制衡华人。反**风爆发后，荷兰当局还是比较有诚意的表示了和谈的意愿，赔钱好商量，开放印尼市场也好商量。前提是中国不要兵。

也就是在这个时候，一个关于海军未来发展方向的会议，正在北京悄悄的行中。中国海军的一主要领导人无一缺席。也没人敢缺席。因为主持会议地是沈从云，制定海军发展战略地也是沈从云。

1910年后，中国政府不过提了建造两艘无畏级战列舰的计划，1913年初两艘新式无畏级战舰正式服役后，中国方面再也没有提新的建造计划。对于中国海军的低调行径，中国政府的解释是中国海军的发展战略是“近海防御”并无将角伸向世界的意图。所以，中国海军尽也在不断的制造新的战舰，主要发展方向放在了潜艇技术的发展上。

列们更愿意相信中国政府是因为财力问题。才放弃了海军地大规模发展，集中力发展陆军。至少表面上看起来，只能这样理解。