，将军队往城市之内回撤。

往城市回撤，麻烦事也随之而来。城市里面本来就人稠密，大量的军队驻扎，粮，蔬菜以及类等副品，乃至需要将品煮熟的燃料都成了问题。而政府的官吏却乘资匮乏的时机实行给制度，市场上凡是张的资都由政府实行垄断经营。给制度现在饭馆的营业上最为明显，有行贿门路的饭馆，尚可以求得到一儿所谓的给资勉支撑着门面经营。没有行贿门路的老板，得不到给的资就只能关门歇业。

凡是在市场上倒卖粮，一律以商惩办。被警察逮着轻则罚你个倾家产，重则下到大狱里去坐牢。老百姓不知是咋地奇怪，市场上倒卖粮的是商？而饭馆卖粮的熟制品却不会被当作商理？可是黑市上的粮经过饭馆再卖的熟品，差价先得经过苛捐杂税的盘剥，再被地痞氓索去保护费，不但没有什么利，得不好还会亏本。

那些与政府官吏有亲属关系，或者能够与政府官吏同合污的饭馆，只要是给资能够充足供应则买卖兴隆。既用不着会什么煎，炒，烹，炸的厨艺，也不需要南北大菜伺候客人。甚至简单到沿街砌一溜大灶，有白面的，蒸上包，馒。次的杂合面，蒸窝窝也照样是供不应求。有靠山，或者后台的饭馆既用不着缴纳苛捐杂税，地痞氓也不敢上有大背景的饭馆捣。饭馆就如同是摇钱树一般，只要将给的粮成熟品，立就有几倍的利项。

国民党的军队实行给的粮定额越来越低，各级当官的再层层克扣一分中饱私。可是饿着肚的士兵就不那么好使唤，尤其是由汉武装及土匪收编的**队伍特别刺。刚开始还的时候还只是分下级的军官和士兵夜里上老百姓家里去偷盗，没有多久就由暗偷改为明火执仗的抢劫。地方上的警察惧怕这些杀人不眨的丘八不敢，军队也想制止分军人违法纪的行为。可是制止军人违法纪的工作不但吃力不讨好，没准儿还会受到被惩罚的军人以武力抵抗，或者躲在暗打黑枪。军队之中唯有由原军统改名为保密局背景的最不怕得罪人，于是决定以军队之中那些怀疑有保密局背景的军官为骨，将宪兵队伍扩充一倍。城市分作东西两个辖区，人较少的东半城区由原来的宪兵辖。西半城区不但人稠密，省政府以及达官贵人也基本上都集中在西半城居住。政商大居住密集的区域，当然也是军人违法纪行为最猖獗的地方。城市也由此便有了东城区，西城区两个宪兵司令。

魏二槐是孤调在东北的外来，其军统的份早在抗战时期与战区长官争执理吴化手下通共事件的时候就已经无秘可保。现在军统更名为保密局，而实际上是换汤不换药。特务在军队之中有哪个不厌恶？魏二槐既没有黄埔派系的同学和死党可以帮衬，又没有哪个长官愿意充当保密局特务的靠山，更比不得当上师参谋长的八香其保密局份还没有暴。西城区这个得罪人的宪兵司令长官，正好需要一个与东成区相对平级的少将军衔去担任，这似乎是专门为魏二槐对号座椅。

此时的魏二槐正在对自己接受的任务到疑惑？仅仅是监视军队中是否有**嫌疑，以及可能会叛变的军官。当这个所谓的保密局特工站长整日无所事事，而与他同样是有保密局副站长份的八香也有相同的觉。他们俩在泉城时期所知的军统站长丁一，他担当的任务可不仅仅只是监视军队，还包括收集军事与经济等方面的情报。策反，暗杀，涵盖面几乎达到无所不包。两个人在过意见之后，怀疑保密局也是与国民党的军队一样，在其内有如同杂牌军与中央军的嫡庶区分，怀疑在城中另有一影似的保密局特工站。