备颁布德音，翰林学士李绛与白居易言，认为：“要想让人们得到实际恩惠，最好是减轻他们的租税。”又说：“中人员在供内廷驱遣以外，剩下来的人为数仍然很多。办事应当节省开支，对人贵在顺乎常情。”他们还请求“禁止各横征暴敛以充当献的贡。”又说：“岭南、黔中、福建的习尚，往往掳掠良民，将他们卖作婢，请严加禁止。”闰三月，己酉（初三），宪宗颁布制书，减轻对全国在押囚犯的罚，免除本年租赋，外放中妇女，杜绝奉，禁止掠卖人，完全像他们两人请求的那样。己未（十三日），下雨。李绛上表祝贺说：“由此可知，忧虑在事情发生之前，才能够消除忧虑；忧虑在事情发生后，便无可挽回了。”

[8]初，王叔文之党既贬，有诏，虽遇赦无得量移。吏尚书、盐铁转运使李巽奏：“郴州司程异，吏才明辨，请以为杨留后。”上许之。巽于督察，吏人居千里之外，战栗如在巽前。异句检簿籍，又于巽，卒获其用。

[8]当初，王叔文一党被贬后，诏书规定他们即使遇到大赦，也不能够酌情迁官。吏尚书、盐铁转运使李巽上奏说：“郴州司程异，有担当官吏的才分，明察善辨，请陛下任命他为扬留后。”宪宗答应了他的请求。李巽监督考察属下是明的，即使吏人在千里以外，仍然像在李巽面前那样战战兢兢地办事。程异检帐簿文书，比李巽还要明，最后还是得到用了。

[9]魏徵玄孙稠贫甚，以故第质钱于人，平卢节度使李师请以私财赎之。上命白居易草诏，居易奏言：“事关激劝，宜朝廷。师何人，敢掠斯！望敕有司以官钱赎还后嗣。”上从之，内库钱二千缗赎赐魏稠，仍禁质卖。

[9]魏徵的玄孙魏稠极为贫困，将祖居的住宅典押给人，换取钱币，平 卢节度使李师请求用自己的资财将住宅赎买来。宪宗命令白居易草拟同意李师请求的诏书，白居易上奏说：“这件事情关系到对臣下的激励劝勉，应当由朝廷办理此事。李师是什么人，胆敢抢去这个名！希望陛下敕令有关门 用官府的钱赎买住宅，归还给魏氏的后人。”宪宗听从了这一建议，由内廷专库中支钱两千缗，赎住宅，赐给魏稠，并禁止典押卖。

[10]王承宗叔父士则以承宗擅自立，恐祸及宗，与幕客刘栖楚俱自归京师；诏以士则为神策大将军。

[10]王承宗的叔父王士则因王承宗擅自继任节度使，惟恐祸殃牵连本宗，便与幕府宾客刘栖楚一起主动返回京城。宪宗颁诏任命王士则为神策大将军。

[11]翰林学士李绛等奏曰：“陛下嗣膺大宝，四年于兹，而储闱未立，典册不行，是开窥觎之端，乖重慎之义，非所以承宗庙、重社稷也。伏望抑谦之小节，行至公之大典。”丁卯，制立长邓王宁为太。宁，纪人之也。

[11]翰林学士李绛等人上奏说：“陛下继承皇位，到现在已经有四年了。然而，太尚未确立，册命没有颁行，这将开启暗中希求的端倪，违背慎重的原则，不是继承宗庙、尊重国家的办法啊。希望陛下贬损个人细小的谦逊行为，奉行国家重大的最为公正无私的仪典。”丁卯（二十一日），宪宗颁制将长邓王李宁立为太。李宁是纪人的儿。

[12]辛未，灵盐节度使范希朝奏以太原兵六百人衣粮给沙陀；许之。

[12]辛未（二十五日），灵盐节度使范希朝奏请拨太原六百士兵的衣服与粮供给沙陀，宪宗答应了他的请求。

[13]夏，四月，山南东节度使裴均恃有中人之助，于德音后银千五百余两。翰林学士李绛、白居易等上言：“均以尝陛下，愿却之。”上遽命银付度支。既而有旨谕奏院：“自今诸奉，无得申御史台；有访问者，辄以名闻。”白居易复以为言，上不听。

[13]夏季，四月，山南东节度使裴均仗着得到宦官的帮助，在德音颁布后，献银多达一千五百余两。翰林学士李绛与白居易等人言说：“裴均打算用此事试探陛下，希望陛下将银退还。”宪宗赶忙命令将银取，付度支。不久，宪宗颁旨谕示诸奏院说：“从现在起，凡是各前来献贡，不允许申报御史台。倘若有人询问此类事情，你就应当将询问者的名

字向朕报告。”白居易又就此事言，宪宗不肯听从。

[14]上革河北诸镇世袭之弊，乘王士真死，自朝廷除人；不从则兴师讨之。裴曰：“李纳跋扈不恭，王武俊有功于国，陛下前许师，今夺承宗，沮劝违理，彼必不服。”由是议久不决。上以问诸学士，李绛等对曰：“河北不遵声教，谁不愤叹，然今日取之，或恐未能。成德自武俊以来，父相承四十余年，人情贯习，不以为非。况承宗已总军务，一旦易之，恐未必奉诏。又范、魏博、易定、淄青以地相传，与成德同，彼闻成德除人，必内不自安，相党助，虽茂昭有请，亦恐非诚。今国家除人代承宗，彼邻劝成，退有利。若所除之人得，彼则自以为功；若诏令有所不行，彼因潜相结；在于国，岂可遽休！须兴师四面攻讨，彼将帅则加官爵，士卒则给衣粮，兵玩寇，坐观胜负，而劳费之病尽归国家矣。今江、淮，公私困竭，军旅之事，殆未可轻议也。”

[14]宪宗准备革除河北各藩镇世代承袭节度使的弊病，趁着王士真去世的机会，打算由朝廷任命节度使，如果王承宗不肯服从，就起兵讨伐他。裴说：“李纳对朝廷骄横不敬，而王武俊却为国家立下功劳。陛下前些时候允许李师承袭节度使职务，现在却要削夺王承宗的承袭，既有碍对藩镇的勉励，又违反事情的情理，王承宗肯定不会服气。”因此，对王承宗的事情计议了很长时间，都没有能够决定下来。宪宗就此询问各位翰林学士，李绛等人回答说：“河北藩镇不遵奉朝廷的声威与教化，谁不愤恨叹惜！然而，要想现在就攻取他们，也许朝廷还没有这个能力。成德一镇，自从王武俊以来，父相继承袭节度使的职位，已经有四十多年，人情已经习惯，不认为有什么不对，何况王承宗已经总揽军中事务，忽然派人取代他，恐怕他不一定会接受诏命。加之，范、魏博、易定、淄青各藩镇也是将所统辖的地盘世代相传，与成德属于同一制。他们得知成德由朝廷任命节度使，肯定内心到不安，暗中相互援助。虽然张茂昭曾经请求替代王承宗，恐怕也没有诚意。现在朝廷委派官员替代王承宗，便是他的邻劝说成功了，这对张茂昭以后采取或或退的行动是有利的。如果朝廷委派的官员得以成德，张茂昭便认为这是自己的功劳；如果陛下的诏令不能得以施行，张茂昭便可能与王承宗暗中相互勾结。这关系到国家的统，怎么能够就此善罢甘休了呢！而这就必须征集军队，从四方攻打声讨他们，对委任的将领与主帅就得加封官职与爵位，对应征的士兵就得供给衣服与粮，还会发生顿兵不前，姑息敌寇，旁观战事的胜利与失败的事情，但是，劳苦百姓、耗费资的弊病却全由国家承担起来了。如今江淮地区发生了灾，官府与平民极为困顿，对于用兵打仗的事情，恐怕是不应该轻易计议的吧。”

左军中尉吐突承璀希上意，夺裴权，自请将兵讨之。宗正少卿李拭奏称：“承宗不可不讨。承璀亲近信臣，宜委以禁兵，使统诸军，谁敢不服！”上以拭状示诸学士曰：“此臣也，知朕将承璀，故上此奏。卿曹记之，自今勿令得用。”

左神策军中尉吐突承璀，打逄逢迎宪宗的意愿，削去裴的权力，便主动请求率领兵讨伐王承宗。宗正少卿李拭上奏声称：“对王承宗不能够不讨伐。吐突承璀是陛下亲近并信任的内臣，应该将禁卫亲军委托给他，让他统率各军，有谁胆敢不服从命令！”宪宗将李拭的状拿给各位翰林学士看，还说：“这是一个臣啊，他知朕打算任命吐突承璀为大将，所以他便献这一奏状。你们这些人记住他的名字，从今以后，不要让他得到提任用。”

昭义节度使卢从史遭父丧，朝廷久未起复；从史惧，因承璀说上，请发本军讨承宗。壬辰，起复从史左金吾大将军，余如故。