，我不忍心让他受法律制裁，遣送回他的封国。”于是翟方又上奏弹劾王立的党羽和密友后将军朱博、钜鹿太守孙闳，他们都被免去官职，和以前的光禄大夫陈咸一起回归原郡。陈咸自知从此被废黜禁锢，忧愤而死。

方智能有余，兼通文法吏事，以儒雅缘饰，号为通明相，天重之；又善求人主微指，奏事无不当意。方淳于长用事，方独与长，称荐之；及长坐大逆诛，上以方大臣，为之隐讳，方内惭，上疏乞骸骨。上报曰：“定陵侯长已伏其辜，君虽通，传不云乎：‘朝过夕改，君与之，’君何疑焉！其专心壹意，毋怠医药，以自持。”方起视事，复条奏长所厚善京兆尹孙宝、右扶风萧育、刺史二千石以上，免二十余人。函谷都尉、建平侯杜业，素与方不平，方奏“业受红侯书听请，不敬，”免，就国。

翟方的智谋才能绰绰有余，又兼通法令条文和行政事务，善用儒学经典装饰自己的举止谈吐，使其雅不俗，被人称为通达明理的丞相，受到天的重。他又善于揣皇上的心思，所奏之事，没有不合皇上心意的。当淳于崐长受重用时，翟方只与淳于长结，在成帝面前称赞和推荐他。等到淳于长犯大逆罪被死，成帝因为翟方是朝廷重臣，为他隐瞒掩饰。翟方内心惭愧，上疏请求退休，成帝回报说：“定陵侯淳于长已伏罪，你虽与他往，古书不是说：‘早上的过失，晚上改正了，君都赞许。’你还疑虑什么呢！请专心一意休养，不要耽误了医药，自己保重。”于是翟方起来办公，再次上奏，分列条目弹劾与淳于长亲近友善的京兆尹孙宝、右扶风萧育等人，因他指控而被罢免的刺史、二千石以上级官员有二十余人。函谷都尉、建平侯杜业，一向与翟方不合，翟方上奏说：“杜业接受红侯书信嘱托，犯了不敬罪。”杜业因而被罢免，遣回封国。

上以王莽首发大，称其忠直；王因荐莽自代。丙寅，以莽为大司，时年三十八。莽既同列，继四父而辅政，令名誉过前人，逐克己不倦。聘诸贤良以为掾、史，赏赐、邑钱悉以享士，愈为俭约。母病，公卿列侯遣夫人问疾，莽妻迎之，衣不曳地，布蔽膝，见之者以为僮使，问知其夫人。其饰名如此。

成帝因为王莽首先揭发重大恶，称赞他忠心正直。王因而保荐王莽代替自己。丙寅（二十六日），任命王莽为大司，时年三十八岁。王莽既然超同列受到提，继四位伯父叔父，成为辅政大臣，就想让自己的名誉超越前人，于是克制自己的望，修养不倦。聘请各位贤良掾、史等属官，将皇帝的赏赐和封国的收全用来供养名士。他越发俭朴节约，母亲患病，公卿列侯都派夫人去探问，王莽的妻来迎客，衣裙的长度不拖地，穿着布围裙，看见她的人，还以为是婢，询问之下，才知是王莽夫人。他就是这样矫饰作，以博取名声。

[11]丞相方、大司空武奏言：“《秋》之义，用贵治贱，不以卑临尊。刺史位下大夫而临二千石，轻重不相准。臣请罢刺史，更置州牧以应古制！”十二月，罢刺史，更置州牧，秩二千石。

[11]丞相翟方、大司空何武奏称：“《秋》所昭示的大义，是用尊贵者治理卑贱者，而不是让卑贱者控制尊贵者。刺史的职位是相当于下大夫的小官，却能够督察二千石官，轻重的标准不合。我们请求撤销刺史，另行设置州牧，以合古制。”十二月，下诏撤销刺史，改设州牧，官秩二千石。

[12]犍为郡于滨得古磬十六枚，议者以为善祥。刘向因是说上：“宜兴辟雍，设庠序，陈礼乐，隆雅颂之声，盛揖让之容，以风化天下。如此而不治者，未之有也。或曰：不能礼。礼以养人为本，如有过差，是过而养人也。刑罚之过或至死伤，今之刑非皋陶之法也，而有司请定法，削则削，笔则笔，救时务也。至于礼乐，则曰不敢，是敢于杀人、不敢于养人也。为其俎豆、弦之间小不备，因是绝而不为，是去小不备而就大不备，惑莫甚焉！夫教化之比于刑法，刑法轻，是舍所重而急所轻也。教化，所恃以为治也；刑法，所以助治也；今废所恃而独立其所助，非所以致太平也。自京师有悖逆不顺之孙，至于陷大辟，受刑戮者不绝，由不习五常之也。夫承千岁之衰周，继暴秦之余敝，民渐渍恶俗，贪饕险，不闲义理，不示以大化而独驱以刑罚，终已不改！”帝以向言下公卿议，丞相、大司空奏请立辟痈，行长安城南营表；未作而罢。时又有言“孔布衣，养徒三千人，今天太学弟少。”于是增弟员三千人；岁余，复如故。

[12]犍为郡有人在畔得到十六枚古磬，议论者认为这是一祥瑞。刘向因而劝成帝说：应该在京城设立太学，在地方设立学堂，陈列礼乐，大力提倡《雅》《颂》之类的诗歌，使礼貌谦让的举止盛行起来，以教化天下。如果这样了，仍治理不好天下，还从未有过。或许会有人说：‘置备礼无法周全’。礼以培养人为本目的，如现过错，这是虽有错，却培养了人。刑罚现过错，或许会致人死伤，今天的刑法也不是皋陶时代的刑法了，而有关机构请求制定刑法，删的删，加的加，用其救治时弊。至于提到礼乐，则推辞说：‘不敢轻举妄动。”这是敢于杀人，而不敢于培养人啊。就因为俎、豆等礼，、弦等乐稍有不备，因而放弃礼乐，这是舍弃小不备而趋就于大不备，受迷惑没有比这更严重的了！教化与刑法比较起来，刑法为轻。不兴礼乐，就是舍弃重的而关注轻的。教化是治理国家的依靠，而刑法是治理国家的辅助，而今废弃了依靠，而单单把辅助树立起来，不可能导致太平。连京城都存在悖逆不孝顺的孙，陷于死刑，遭受刑戮的人不断，都是因为不学习五常崐仁、义、礼、智、信的理的缘故。汉代承袭了千年衰落的周朝，又继承了残暴的秦朝遗留下的弊病，人民逐渐浸染上恶劣的风俗，贪婪险，不熟悉仁义、理。如果不显示崇德去教化他们，而单靠刑罚迫，这状况终究不会改变！”成帝把刘向的建议付公卿讨论，丞相、大司空奏请设立京师太学，并请巡行长安城城南，选址和树立标记。还未开工，即作罢。这时，又有人说：“孔是一介平民，却有门徒三千人，如今天太学的弟太少。“于是又增加太学弟名额到三千人。实行一年多，又恢复原来的名额。