行；况疏远小臣，求自通，难矣。然臣不敢以不得对之故不效愚忠。古之圣人将有为也。必先晦而观明，静而观动，则万之情毕陈于前。陛下圣智绝人，秋鼎盛，臣愿虚心循理，一切未有所为，默观庶事之利害与群臣之邪正，以三年为期，俟得其实，然后应而作，使既作之后，天下无恨，陛下亦无悔。由此观之，陛下之有为，惟忧太早，不患稍迟，亦已明矣。臣恐急好利之臣，辄劝陛下轻有改变，故此说，敢望陛下留神。社稷宗庙之福，天下幸甚！”

范纯仁之将也，杨畏尝有言，纯仁不知。至是吕大防用畏为谏议大夫，纯仁曰：“上新听政，谏官当求正人；畏倾邪，不可用。”大防曰：“岂以畏尝言公邪？”纯仁始知之。大防素称畏敢言，且先密约畏助己，竟超迁畏为礼侍郎。及大防充山陵使，甫国门，畏首叛大防，上疏言：“神宗更法立制以垂万世，乞赐讲求，以成继述之。”疏，帝即召对，询以先朝故臣孰可召用者，畏遂列上章惇、安焘、吕惠卿、邓温伯、李清臣等行义，各加品题。且密奏万言，陈神宗所以建立法度之意与王安石学术之，乞召章惇为相。帝纳之，遂复章惇资政殿学士，吕惠卿为中大夫，王中正复遥郡团练使。给事中吴安诗不书惇录黄，中书舍人姚勔不草惠卿、中正诰词，乞追回除命，皆不听。

先是官锐意回河，请曰：“河浅狭，权堰断，使势孙村。”论奏以千百数。诏率下河北转运司议，同列多畏恐，不敢正言，或以不知河事为解。转动副使赵偁，独居中持议，不少假借，每沮却之，因上《河议》，其略曰：“自顷有司回河几三年，工费动，半于天下；复为分，又四年矣。古所谓分者，回河，相地势，导而分之，盖其理也。今乃横截河，置埽约以扼之。开浚河，徒为渊潭，其状可见。况故千里，其间又有，故累岁涨落，辄复自断。臣谓当完大河北两堤，复修宗城废堤，闭宗城，废上下约，开阚村河门，使河端直以成。聚三河工费以治一河，一二年可以就绪，而河患庶几息矣。”

○哲宗宪元继显德定功钦文睿武齐圣昭孝皇帝绍圣元年（辽大安十年）

，正月，丙申，夏国遣使来贡。

赵偁又上言：“先帝灼见河势，且鉴屡闭屡之患，因顺其，使之北行，此万世策也。自有司置埽创约，横截河，回河不成，因为分。初决南，再决宗城，三决内黄，皆西决，则地势西下，较然可知。今弭息河患，而逆地势，戾，臣未见其能就效也。臣请开阚村河，修平乡、鹿埽、焦家等堤，浚澶渊故以备涨；如此，则五利全而河患息矣。”

官又请权堰梁村，缕断张包等河门，闭内黄决，开爪，疏地，回河东。于是诏遣中书舍人吕希纯、殿中侍御史井亮采乘传相视，且会逐司定议。偁议以为：“东阔无二百步，益以涨，何可胜约！去岁尝开爪十五馀丈，未几生淤，形势可见。一日东既不容，北又悉闭，上壅横溃之患，可胜哉！请先导张包以存北，修西堤以备涨，因其顺快，既通，则河将自成矣。”时独东路提刑上官均与偁议合，而众相论难，累日不决。乃周视东北，较形势，审利害，会逐司诰之，曰：“将浚爪以决东河于北，可乎？”官曰：“不可。张包存则东败矣。”诏使曰：“审尔，则之趋北，势也，奈何逆之？”由是从偁议，奏请存张包而治北。会诏中格，复罢。

是月，辽主如。

准布别侵辽，四捷军都监特默死之。

二月，丁未，以尚书李清臣为中书侍郎，以兵尚书邓温伯为尚书右丞。清臣首倡绍述，温伯和之。时用大臣，皆从中，侍从、台谏，亦多不由拟。范纯仁乃言于帝曰：“陛下亲政之初，四方拭目以观，天下治，实本于此。舜举皋陶，汤举伊尹，不仁者远。纵未能如古人，亦须极天下之选。”帝不纳。

己酉，葬宣仁圣烈皇后于永厚陵。己未，祔神主于太庙。

甲，诏依章献明肃皇后故事，罢避遵甫讳。