而后止。”

“粮，是人们生命的主宰；钱币，是资通的渠；号令，是控制经济过程缓急的。所谓‘号令重于宝，社稷重于父母’，这些话都是什么意思呢？”回答说：“当城郭陷落，国家宗庙不能继续血时，大臣都要殉难；但父母死亡，却没有殉死的儿。这就是社稷重于父母的例证。而且，卫国者有人而无城，等于是空守平墟；有人而无武和粮，也只是与灾祸同居而已。”

桓公说：“我听说海内珍贵货币的利用有七办法，可以讲给我听听么？”仲回答说：“使用山所产的需，是一办法；使用燕地紫山所产的白银，是一办法；使用发和朝鲜所产带纹的张，是一办法；使用汝、汉所产的黄金，是一办法；使用江所产的珍珠，是一办法；使用秦地明山所产的曾青，是一办法；使用禺氏边山所产的玉石，是一办法。这些都是以少掌握多，以狭掌握广的办法。天下的理财之法，莫过于轻重之术了。”

桓公问仲说：“山的，可供驾驶兵车之用的有四千匹。每匹的价格是一万钱，每斤黄金也是一万钱，我只存有黄金一千个，应当怎么办？”仲回答说：“君上可以命令所有纳税的人们，必须钱数纳黄金。我们就可因金价上涨而得到四万钱的收，这就一变为四了。我们并没有使用冶金柑涡和鼓风炉来冶炼黄金，现在黄金之所以一变为四，只是运用理财之术的结果。珍珠来自赤野的末光，黄金在汝、汉的右衢，玉石在禺氏的边山。这些地方估计距离周都七八百里，路途遥远，来之不易。所以先王其贵重程度而加以利用，规定珠玉为上币，黄金为中币，刀布为下币。先王正是通过提或降低中币黄金的币值，制约着下币刀布、上币珠玉的作用。”

百乘之国，在中央地区建立市场，离四周边境估计五十里路。一天确定计划，两天装载货，三天运国境，五天可以来回。百乘之国要制约邻国价低，不超过五天。百乘之国，拥有耕地一万顷，数一万，人十万人，有纳税义务的一万人，兵车百乘，战四百匹。乘之国，在中央地区建立市场，离四周边境估计一百五十里路。两天确定计划，三天装载货，五天运国境，十天可以来回。乘之国制约邻国价低，不超过十天。乘之国，拥有耕地十万顷，数十万，人百万人，有纳税义务的十万人，兵车千乘，战四千匹。万乘之国，在中央建立市场，离四周边境估计五百里路。三天确定计划，五天装载货，十天运国境，二十天来回。万乘之国制约邻国价低，不超过二十天。万乘之国，拥有耕地百万顷，数百万，人千万人，有纳税义务的百万人，兵车万乘，战四万匹。

仲说：“单男叫作鳏，单女叫作寡，老而没有儿女的叫独。国君要调查了解凡有弟因兵役而死亡的，父母也算作‘独’，必须由政府负丧葬之责：衣要有三领，棺木要厚三寸，乡中官吏亲其事，葬于公家墓地；战死者如是独生，还要赏给父母一匹一天所能耕的土地。因此，作父母的即使牺牲自己的儿为君主效力，也不引以为苦了。国君每到年终都视察邑里，看到劳力与别相同而住房独好的人家，一定是好百姓，是努力耕作的人，要用两束、一石酒奖赏他们。对于力充足而闲游不肯劳动的，如是老年人，则遣责之，如是壮年，则遣送边疆服役。对于无本经营农业的，则贷与土地和钱币。由此，百业皆兴，没有懒惰和失掉农时的百姓。这都是国家政策的办法。”

上等劳力的农民可负担五人吃饭，中等劳力可负担四，下等劳力可负担三。上等劳力的妇女可供应五人穿衣，中等劳力可供应四，下等劳力可供应三。农民要经常耕作，妇女要经常纺织。一农不耕，人民就可能有挨饿的；一女不织，人民就可能有受冻的。饥寒冻饿总是起因于土地经营。所以先王认真对待这个起因。农事收获达到成本的二倍。农民才没有卖儿卖女的；达到三倍，才可以正常备粮吃饭；达到四倍，乡里富裕；达到五倍，则余粮远近通，死人也得到妥善安葬了。如果农事收达不到成本的二倍，君主再征敛不止，那么，为非作歹的路上，单人都不敢行，财货放在手上也不安宁了。随着用法律镇压，就等于自己在残害百姓。价失调，饥民不能理，百姓卖的儿，自己不能依靠使用，君失其民，父失其，这乃是亡国之。