掌握‘三权’的理财方法如何？”仲回答说：“如果大丰收的年份，完成国家长期贮备的一半；歉年也要完成一半。”桓公说：“歉年应当补助，为什么也要完成一半呢？”仲回答说：“歉年则粮价容易增，一可为十，十可为百。用歉年掌握丰年，歉年的粮价钱，一斤可以买上十斤粮；丰年的收粮数字，十斤可以省下九斤钱。国家就有九倍的赢利。然后再用轻重之术策划丰年粮的经营，‘三权’都将由君上掌握了。这就是国家的通权达变。”

桓公问仲：“请问国家固定不变的政策。”仲回答说：“国家没有固定不变的政策，因土地有产量的差别。”桓公说：“何谓国家没有固定不变的政策，是因土地有产量之别么？”仲回答说：“上等地亩产十石，中等地亩产五石，下等地亩产三石，其余都属于荒地。一个农民，一般田百亩。市场粮价在上述四类地区必然反过来分别表现为一、十、三十和一百。那通商品通理财之法的国家，百亩地的收益就可以赶上并等于千亩地的收益数字。那么，百乘之国就赶上千乘之国，千乘之国就赶上万乘之国了。所以，土地若没有各不同的产量，国家就不存在所谓理财之策，自然没有什么固定不变的政策。”桓公说：“好。如今想成为大国，而由大国统一天下，不懂得通权达变的理财之策，看来是无所作为的了。”

桓公说：“现实行权变之策，后果又将如何？”仲回答说：“君上若通晓广狭的理财之术，就不致因为国土小而怕国土大的；若通晓轻重之术，就不会因为资财少而伯资财多的。这乃是国家理财政策的大事。”桓公说：“好。那么要用它统一天下，治理海内，并永远垂誉无穷，有办法到么？”仲回答说：“有。那就是：使经济统计工作掌握理财方法，使价调节工作能平衡商品通，采取措施在资尚未形成以前，控制成果在事情已成之后，使财一变为十，九倍为国家赢利。号令缓急的方法轻重之策的作用，就在于使财一个增长为十个，十个增长为一百。然后再把十成的收对开，用半数的五分之四为贮备，另外的半数则用来搞理财措施，由君主纵经济上的开放与收闭。”桓公说；“什么叫开放与收闭？”仲说：“君主不提倡仁，国人就没有互助的风气；君主不提倡慈孝，人们就怠慢双亲而轻于犯过。这是最大的祸。君主就要把上述理财成果中的十分之一，用来树表立门表彰仁孝。对于乡中的孝都送礼聘问，孝的兄弟不论多少都免服兵役。由于树表立门提倡仁与慈孝，社会财将广为施散而轻贱下来。国家乘此轻贱之机而运用理财之策掌握之，十分之五的财又到国家之手。再运用五成财继续照从前的办法去，象日月不停地运转一样行。这便是长久享有天下的办法，也可以称之为‘平准之’。”

桓公问仲说：“请问利用教育的理财方法。”仲回答说：“百姓中凡有通农事的，为他立黄金一斤的奖赏，值粮八石；有善养牲畜的，立黄金一斤的奖赏，值粮八石；有通园艺树木的，立黄金一斤的奖赏，值粮八石；有善瓜果蔬菜使其产量提的，立黄金一斤的奖赏，值粮八石；有善于治病的，立黄金一斤的奖赏，值粮八石；有通晓天时的；即能预言灾情，预言某作歉收或丰收的，立黄金一斤的奖赏，值粮八石；有懂得养蚕不生病的，也都设立黄金一斤的奖赏，值粮八石。要认真听取这些专家的讲授并把记录保存在官府，要使兵役之事对他们无所扰。这是国家理财之策的一件大事。这样可保证国家财用上下消费都很充足，各级积蓄都很充裕。然后就给资通划定四方限界，在境内灵活掌握号令的缓急，吞吐资，用理财之策来控制经济。为好这些还需要任用五有技艺的官。”桓公说：“何谓任用五有技艺的官？”仲说；“懂诗的可用来记述社会事，懂时的可用来记述年景丰歉，懂秋的可用来记述国事的成败，懂行的可指导行路的顺逆，懂易的可用来掌握吉凶与成败，懂卜的则可预测