的费用，不超过平民百姓。　《诗经》上说“温和恭谨的人，就像鸟儿栖息在树上”，孔说“吃饭不求过饱，居住不求安逸”，称赞的就是安汉公啊。

克制、约束自己，零星购买，仅够用，各品都靠市场供应，当天用完，从不蓄积。又上奏书归还孝哀皇帝所增加的封邑，纳金钱、捐献田地，耗尽原来的家业，充当首倡者。于是各阶层纷纷响应，接受影响，跟着效法，外面的王公列侯，裹面的禁侍从，协调一致，各人竭尽所有，有的纳金钱，有的捐献田地，赈济穷人，收养缺衣少的人。从前楚国的令尹文因为白毁其家以解楚国的危难，以致顾得上早餐顾不上晚饭，鲁国丞相公仪不吃自己园裹的葵菜，为的是不夺园工之利，安漠公就是这样的人啊。

敞开大门接待有学问的人，直到住在茅屋裹的普通寒士，不断兵简政，综合理许多政务，亲自接见州牧、郡守以下的官员，考查实他们平素的守德行，周密查明善恶功过。《诗经》上说“朝夕不懈，服事天”，《易经》上说“整天自不息，夜晚仍然担惊受怕，以防发生灾祸”，安汉公就是这样的人啊。

连续三代都三公，两次安葬大行皂帝(成帝、哀帝)，总揽朝政，安定国家，朝野上下聚集一起，像辐条集中到车轴上一样，各得其所。《书经》上说“把他安排在万机之政的职位上，即使遇上政治上的风雨雷电也不会迷惑”，这称赞的就是安汉公啊。

上述这些都是先代所少有，夏禹、后稷所难能的，可是安汉公善始善终，此神贯穿始终，可以称得上完啦！因此，三年的时间，教化行如有神灵，吉祥的征兆层层累累，难这不是陛下能够识别人才的功效，得到贤能辅佐的结果吗？所以追不仅表明君主承受天命，也表明贤臣的一生也没有虚度。因此大禹被赏赐了行大典用的礼黑玉，周公享受丫郊祀的礼遇，这是上天降赐贤才佐助君王，君王当申达其才能，不敢贪天之功。考察安汉公的德和品行，可以天下的典范；观察安汉公的功勋，奠定了孙万代的基业。成就了基业而赏赐不相当，典范树立了而褒扬不相符，这确实不是重视国家顺应天意的法啊。

皇帝褒扬赏赐首功之臣，相国萧何封邑的民已经增加了一倍，又受到特殊的礼遇，他奏事不必报名，殿见驾不用小步快走，封赏他的亲属共十多人。喜与人为善，从不满足，颁发奖赏从不吝啬。如果献上一个良策，就一定赏赐爵位，因此公孙戎郎官的地位，是从冲锋的骑士中挑选来的，一旦使樊啥弃暗投明，就赏赐他二：千的封邑。孝文皇帝褒赏绛侯周，加封一万封邑，赏赐黄金五千斤。孝武皇帝抚恤立功的将士，分三万来赏赐卫青，卫青的三个儿，有的还在襁褓之中，都被封为侯。孝宣皇帝突表彰霍光，增加封，规定孙原样承袭他的爵邑，受封赏的有三个人，延伸到侄孙。绛侯是凭着汉朝外有各藩国的固屏障，在内依仗朱虚侯刘章的刚直，依靠将领们的团结，凭藉互相扶持的形势，所以吕氏党徒虽然打算犯上作，其用心险恶，却总是不能成事。霍光依仗长期担任要职，趁着屡获大胜的威势，不曾遇到不利的时机，被陷害而免官离朝，朝廷各门的负责官吏，没有不是他的同党的，长期掌握大权，把持朝政几代没中断，虽说有功劳，但也是顺利得来的，可是仍然有谋略不周，错立昌邑王的祸患。至于卫青和公孙戎，不过是刀枪之功，一句话之劳，可是仍然都受到了很的奖赏。考察安漠公和绛侯、霍光的功劳，是创造时势和利用时势的差别，把安汉公和卫青、公孙戎相比较，那是天地之别。而安漠公又有治国理政之能，就应当上与大禹、周公同样受尊崇，并获得和他们一样的褒扬赏赐，怎么衹是和绛侯、霍光、卫青、公孙戎等相提并论呢？然而他竟未能得到卫青等人所受到的厚赏，臣确实到迷惑不解！

臣听说对于空前的大功赏赐不受限制，对最的德行褒扬不受局限。因此周成王对于周公，超越了纵横各百里的界限，超过了九锡的范围，开拓方圆七百里的封国疆界，合并商、奄两国的百姓，把殷朝的遣民条氏、徐氏、萧氏、索氏、长勺氏、尾勺氏赐给他作为附属小国，赏赐大车和大旗，封父的大弓，夏后的玉璜，为他设置太祝、太宗、太卜、太史等四官，赏赐完好的和记载典章制度的文书，设置百官和祭，祭祀可以用白的雄兽，可以举行郊祀、望祭等仪式。周成王说：“叔父，给您的长建国封土。”于是周公父都下拜接受了封赏。这可以说是不局限对空前功勋的赏赐了。不仅止于这些，其他六个儿都受到封赏。《诗经》上说：“没有善言不被接纳，没有德不受报偿。”报偿应与功德相称，不相称的就不是报偿。观察近代所的事情，祖和诸将约定不是刘姓的不得封王，然而番君吴芮却被封为长沙王，并下韶称赞他的忠诚，明确记载到律令上，这是为了昭示天下对于有信用的人可以不囿于制度的限制。秋时期晋悼公采用了魏绛的策略，华夏各诸侯国都臣服于他。郑伯献上乐，晋悼公于是拿一半赏赐魏绛。魏绛多次推辞，晋悼公说：　“没有您，寡人的势力不能跨过黄河。赏赐是国家的制度，不能废弃。您应该接受。”魏绛于是就有了钟、磬之类的乐，《秋》赞扬了这件事，认为臣能竭尽忠心而又辞谢赏赐，国君能够识别贤臣持封赏，都是可取的。现在陛下既然知安汉公有周公那样的功德，却没有像周成王对待周公那样的褒扬和封赏，竟听从了安汉公的决推辞，不考虑《秋》的原则，那么人民和臣将称说什么，孙后代将记述什么？　遣确实不是治国的办法。愚臣认为应当扩大安汉公的封国，让他和周公一样，给安汉公的长封国建王，让他和伯禽一样。赏赐他的品，也都像周公那样。安汉公其他儿的封赏，都应像周公的六个儿一样。那么群臣就会明显地受到鼓励，献忠诚，老百姓就会明显地受到教化，恩德。如果群臣真的效忠朝廷，老百姓真的恩德，那么对朝政来说还有什么难办的呢？望陛下刻念祖宗的厚托，恭敬地服从上天的告诫，效法舜帝和周成王的盛举，完备地给予像伯禽所得一样的赏赐，不吝惜像对待周公那样的赏赐，使国家的法制得以健全，后代的人有所依从，这是天下的大幸！王太后把奏章给大臣们看，大臣们正在议论逭件事，恰巧吕宽事件发生了。

当初，王莽想要独揽大权，禀告太后说：“从前哀帝登基后，违背恩情和义，擅自使外戚丁家、傅家尊贵，扰了国家，几乎危及江山社稷。现在平帝尚在幼年就继承了嫡长大宗，成为成帝的后嗣，应该明确一统江山的意义，以前代的事作为鉴戒，给后世作典范。”于是派遣甄丰捧着玺印，就地赐封平帝的母亲卫姬为中山孝王后，赐给平帝的舅父卫实、卫宝的弟弟卫玄关内侯的爵位，让他都留在中山国，不允许到长安来。王莽的儿王宇，责怪王莽把卫家和皇室分隔开，恐怕平帝长大后会怨恨。王宇就暗中派人和卫宝等人通信，让平帝的母亲上书请求到京师来。这些话记载在《卫后传裹。王莽不答应。王宇和他的老师吴章以及内兄吕宽议论这件事情，吴章认为王莽不会听从劝说，但是他相信鬼神，可以制造灾异使他到恐惧，再由吴章趁机推演劝说他把大权给卫家。王宇便让吕夜晚拿血涂洒王莽的府第，守门的吏卒发觉了这件事，王莽拘捕了王宇把他投监狱，让他服毒药死了。王宇的妻吕焉怀有，被关在牢里，等到生下孩以后，再杀死她。王莽上奏说：“王宇被吕宽等人所牵累，误歧途，散布言迷惑众人，犯下与叔、蔡叔同等的罪行，臣不敢隐瞒，他应当论。”

甄邯等禀告王太后下诏说：“唐尧有个儿丹朱，周文王有儿叔、蔡叔，这都是德才智慧超的人对最笨的儿无可奈何的例，因为他们本难移。您居于周公的地位，辅佐像成王那样的幼主，实行像周公对叔、蔡叔那样的罚，不因为儿而妨害尊重朝廷，朕很赞赏您的法。以往周公诛减三监及淮夷四国的后代，完成了远的教化，达到了无人犯法刑罚搁置不用的程度。您应当专心辅佐朝政，希望实现太平。”王莽趁此时机诛减了卫家，彻底查吕宽案件，牵连到各郡、各封国平素抨击自己才能众的人，朝中牵涉到敬武公主、梁王刘立、红侯王立和平阿侯王仁，派使者予以迫，他们都自杀了。死的人数以百计，天下震动。大司护军名叫裹的陈奏说：　“安汉公遇上儿王宇犯下像叔、蔡叔那样的罪过，之情虽，但他为了皇室的利益，不敢顾及私情。他虑到王宇犯罪，慨奋发写了八篇文章，用以告诫孙。应该把这些文章下发全国各地，命令学官用来教授给学生。”造件事下达给各大臣，他们请求命令全国凡能背诵安漠公诫孙书的官员，把他们记录在官府档案中，把安汉公之文当《孝经》一样来看待。

元始四年季，在郊外祭天，同时祭祖，在宗庙中祭祀上帝，同时祭孝文皇帝。四月丁未日，王莽的女儿被立为皇后，宣布大赦天下。派遣大司徒司直陈崇等八个人分别赴全国各地，考察社会风俗。