中尉王由于曾多次劝谏刘贺，尽到了一定的职责，减去死罪，以髡刑，罚服四年筑城苦役。

刘贺被废黜后，宣帝即位。过了几年，渤海附近郡县闹灾荒，饥民纷纷起来造**，太守制服不了他们。宣帝想要选一位能够治理渤海的人，丞相和御史大夫推荐龚遂，认为可用，宣帝就任命他渤海太守。那时龚遂已经七十多岁了，宣帝召见时，望见他形貌矮小，与自己听到的不相符合，心裹有看不起他，就问他说：“渤海郡法纪废弛，饥民作，我非常担忧。您准备用什么办法来平息郡中盗贼，好让我放心？”龚遂回答说：“无非是因为渤海远在海边，没有受过圣朝的教化，那儿的百姓饥寒迫，而地方官吏又不加恤，所以才得皇上的民盗了皇上的兵在塘中戏耍罢了，并不是有意存心叛啊！如今不知是要我去镇压他们呢，还是去安抚他们呢？”宣帝听了龚遂的对答，非常兴，回答：“选用贤良，本来就是为了安抚百姓啊！”龚遂说：“我听说治民就像理绳一样，是急不来的啊。衹有不要着急，然后才能治理。我请求丞相和御史大夫暂且不要用一般法令条文约束我，让我据实际情况自行置。”宣帝同意了，额外赏赐了黄金，派他赴任。龚遂乘坐驿站的专车到达渤海郡界，郡中听说新太守到了，派军队前往迎接，龚遂叫军人统统回去，随即发公文指示所属各县把所有追捕盗贼的官吏一律撤回。凡是拿锄镰刀等农的全算良民，官吏不得追究；衹有拿兵的才算盗贼。然后不带随从，单独一人乘车到府，郡中上下一致拥护他，成群结队的饥民也都纷纷解散。渤海还有不少结伙打劫和拦路抢夺的人，听了龚遂的教令，也都即时解散，扔掉兵，改拿镰锄。盗贼于是全平息，百姓得到安居乐业。龚遂这才开仓救济贫民，挑选清廉的官吏安抚百姓，让他们各安生业。

龚遂看渤海地方风俗奢侈，喜工商业，轻视农耕，于是亲自带厉行节俭，劝导百姓务农桑，叫每人一株榆树，百棵薤，五十棵葱，一畦韭菜，每家养二只母猪，五只鶸。如果发现百姓有带刀佩剑的，就要他们卖剑买，卖刀买犊，说：“为什么把和犊佩在上？”夏两季劝百姓到田野耕作，到了秋冬就督促他们收割，还让家家多储果实、菱角、芡实之类。由于龚遂的巡视劝勉，郡中都有积蓄，官吏和百姓都殷实富足，诉讼案件也没有了。

过了几年，宣帝派使者召回龚遂，议曹王生请求同去。功曹认为王生一向喝酒成癖，没有节制，不宜让他跟去。可是龚遂不忍心拒绝，。就让他随从到京。王生到了京城，衹天天喝酒，从来不去看龚遂。一天，龚遂被召，正逢王生喝得醉醺醺的，他跟在后面大声叫：“明府暂且停一下，我有几句话要向您说。”龚遂回问他喊什么，他说：“天假如问您是怎样治理渤海的，您切不可多说什么，衹宜对答说：‘全凭圣上的威德，不是我有什么能耐啊！”，龚遂接受了他的意见。龚遂到了宣帝跟前，皇上果然向他问起治理渤海的情形，他就照王生的话作了回答。宣帝兴他谦让有礼，笑着说：“您讲的这忠厚长者的话，是从哪儿学来的？”龚遂乘机上前一步说：“我并不知应该这么说，是我的议曹王生告诫我的。”宣帝因为龚遂年事已，不能担当公卿重任，就拜他衡都尉，议曹王生任衡丞，用以表示对龚遂的褒奖和尊重。衡都尉主上林苑，负责馆阁的陈设，为宗庙祭祀提供牺牲，是一亲近天的官职。龚遂很受宣帝重，在任上寿终。

召信臣，字翁卿，九江郡寿县人。以明经甲科份任郎官，京补谷县长。在考绩中列为等，调任上蔡县长。召信臣民如，为官期间甚受称赞。后来他便越级升为零陵郡太守，又因病而归。病愈后他又被征为谏大夫，后调任南郡太守，其治理情况也如在上蔡时一样好。

召信臣为人勤勉有计谋，喜为人民兴办福利，致力于使他们富裕起来。亲自努力于农耕，于田间地，在乡间公舍住宿，很少能有安闲的时候。他在郡中巡视泉，主持开通沟渎，竖起门提闸数十，使受溉的农田有所增加，最多时达到了三万顷。人民得到利溉的益，收获的粮贮蓄有余。召信臣还为百姓制定了用的规定，并把这些规定刻在石碑上，立在田地边界，以防止争抢。此外他还禁止婚丧嫁娶时奢侈浪费，致力于推行勤俭节约的风尚。对府县官吏家的弟任意漫游，而府县官吏不以耕作大事作为本职业务的，则通通斥责罢官，严重者还要绳之以法，以察善恶。通过以上措施，教化在郡中得以广泛推行，郡中没有不努力从事农业的，人民拥护郡县官吏，郡中的El也成倍增加，盗贼和打官司的事减少到了很小的程度。官吏民众都召信臣，称他为召父。荆州刺史上奏称赞召信臣能为百姓谋取福利，所辖郡治得以富庶，赐给黄金四十斤。后召信臣调任河南太守，治理情况常居天下第一，因此又多次被增加俸禄并赐给黄金。

竟宁年间，召信臣被征为少府，列在九卿之中，他奏请皇上对上林一带的一些远馆中皇上极少去的，不要再加以修缮治理，又奏请减省乐府黄门、倡优等娱乐活动，并将馆中的兵弩减少大半。而太官园中所冬生葱韭蔬菜，要在房裹植，日夜烧火，要有温气才能生长，召信臣认为这些都不是季节自然生长的，吃了会有害于人，不适宜用以供皇需用，应该与其他不节气植的作，全都奏请不再植，这样节省费用每年达数千万。后召信臣年老死在官任上。