，前与齐王刘泽等为逆，当时对其罪行抑而不扬，是希望他能改过自新，今乃与长公主及左将军桀等谋危害宗庙， 燕王及长公主皆已伏法，现赦免燕王太，长公主文信及宗室参与燕王、 上官桀等谋反的直系当连坐的，都免予刑戮，皆废为平民。其属受上官桀等欺蒙而被裹胁参加叛逆，但没有事实在案的，都免予刑事分。 ”

二年夏四月，昭帝从建章迁未央，大宴群臣。赐郎从官帛，赐宗室钱，每人二十万。吏民献纳酒的赐帛，每人一匹。

六月，赦天下。下诏说： “朕悯百姓不足，前年减省转漕三百万石。适当节省自乘舆及苑，以补充三辅及边郡驿。现令郡国不得收取今年钱，三辅、 太常应允许在税时，菽、 栗可以当赋钱。 ”

三年正月，泰山有大石自行起立，上林苑有柳树枯僵又重披绿叶。免去中牟苑穷困的税收。下诏说： “前段民遭灾，粮甚为困难，朕调国库粮，派专人赈济困难。现再免去第四年应上的漕粮。三年以前所发放的赈贷，自朕亲自所赐，边郡受犁的屯田徙民不债款。 ”

夏四月，少府徐仁、 廷尉王平、 左冯翊贾胜胡都犯有纵容反叛之罪，徐仁自杀，王平、 贾胜胡都腰斩。

冬，辽东乌桓反。派中郎将范明友为度辽将军，率领北边七郡卒二千骑前往平定。

四年正月初二日，昭帝加元冠，参谒祖庙。赐各侯王、 丞相、 大将军、 列侯、 宗室下至吏民金帛及酒， 各有差等。赐中二千石以下及天下臣民爵级，停止纳第四年、 第五年的人赋。三年以前更赋未的， 都免。下令天下宴五天。

二月二十一日，丞相田千秋去世。夏四月， 昭帝下诏说： “度辽将军明友以任羌骑校尉时率领羌王侯君长以下击益州反虏，后又率领羌军击武都反氐，今破乌桓，斩俘甚众，有功。特封明友为平陵侯。平乐监傅介持节使，诛斩不服汉朝的楼兰王安，将其首级悬挂北阙，现封为义侯。 ”五月，孝文庙正殿发生火灾，昭帝及群臣都穿素服，派中二千石带领五校士卒行复修， 六日竣工。太常及朝令丞郎均以渎职问罪，适逢大赦，太常辽侯德免罪为平民。

五年正月，广陵王都朝拜，增封其国一千，赐钱二千万、 黄金二百斤、剑二柄、 安车一辆、 乘八匹。夏，大旱。

六月，派遣三辅及各郡的青少年罪犯因告发而逃亡的人去屯戍辽东。秋，撤销象郡，分属于玉林、 ？柯郡。冬，十一月，大雷。十二月初六日，丞相王欣去世。六年正月，招募郡国犯人筑辽东玄菟城。夏， 赦免天下罪人。下诏说：“大凡谷贱则伤农，今三辅、 太常各地粮价下跌，特令各地可以用粮作赋钱纳。 ”

右将军张安世忠诚谨慎执行肃卫，封为富平侯。

乌桓再次侵犯边，派度辽将军范明友领兵追击。