恨，怨恨之师，是难以再次责他们建立新功的。我见将帅们的心情，功臣们的愿望，是想回到郡内休息一下，然后接受命令征，就不会有怨恨了。我认为‘师胜在于和睦而不在于人多’，陛下虽垂念北边境，也应当替采用攻战和休整两手。过去商汤周武王善于驾驭大众，所以没有残忍凶狠之师。陛下起兵十三年了，将帅和睦，士卒悦。现在假如使公卿郡守于军旅，那么将帅们就会自相勉励；如果士卒的待遇能像中央的禁卫队一样，那士卒们就会产生百倍的勇气。为什么呢？因为天下已经安定了，人们都把命看得重了，大臣以下，都怀念安乐的地方，如果不他们的功劳行赏任用，就没有办法鼓励他们了。陛下确实应当把几个郡守的位置空缺起来，以等待有功的将领回来，多次厚赏给予长期服役的兵士。这样一来，屯戍在边防的队，都能争相舍生忘死，登城守的官吏，也不会辞其劳苦，这样边的警报系统将非常确无误，防御作战不可摧。圣王之政，必定在顺乎人心。您现在用了我这个愚味浅陋的无能的人，阻了功臣尽忠谏的渴望，这是很不适宜的。“我杜诗暗自私忖，我本来是一个史吏的微小之才，恰逢陛下创建大业的机会，俊杰们都奔走在外，朝中人才空乏，超受大恩，我担任太守很不称职，治理民众效果很差，长期占据官位，使功臣们心怀不满，我实在是诚惶诚恐。

建武八年，我曾经上书请求避功德，陛下恩，没有准我退位。我杜诗蒙恩特别丰厚，义理我不敢苟冒虚请，无法抑制迫切的心愿，是愿从大郡的位置上退下来，接受低级的职务。等我年龄更大些，能承当繁重任务时，让我对朝廷一定有所补益，再授官位，虽然是封侯授爵，我也是不敢推辞的，请陛下哀怜我的苦衷吧！”帝惜他的才能，没有允许。杜诗平时喜推荐贤才，几次推荐知名人士清河刘统及鲁县长董崇等人。起先，禁令还比较简单，但凭盖了印章的玺书发兵，没有虎符作为信。杜诗上书说：“我听说兵是国家的凶，圣人是很慎重的。旧的制度，发兵都要使用虎符，至于一般的征调，使用竹简就行了。符符吻合，才能取得对方的完全信任，所以显明国家命令，掌握朝廷的权威。近来调遣军队，只用玺书或者诏令，如果有人伪造，就无法察觉来。我认为现在战争还在行，内贼外虏尚未消灭，向州郡封国征兵，应当特别慎重，可立虎符作为发兵凭证，以杜绝伪。以前魏公信陵君无忌，威倾邻国，还假魏王兵符，以解秦对赵国之围，假如不是如姬为了报杀父之仇而窃得兵符给了无忌，则信陵君救赵之功就无由建立了。有的事情虽然麻烦却是不能省的，所谓费而不得已，大概说的就是这类发兵制度的事情吧。”书奏上，帝采纳了他的建议。杜诗虽在地方上官，但尽心于朝廷，刚直不阿的言论和良好的计谋策略，遇事献纳。任职七年，政务教化在郡内风行。

建武十四年，由于派宾客为弟报仇案，被征召。恰好这时杜诗因病逝世，司隶校尉鲍永上书说杜诗贫困没有田地住宅，死了还无地安葬。帝下诏书令在郡邸治理丧事，赐绢千匹作为治丧费用。

◆孔奋传，孔奋字君鱼，扶风茂陵人。曾祖孔霸，元帝时为侍中。孔奋少从刘歆学习《秋左氏传》，刘歆称奖他，对学生们说“：我已从君鱼受到教益了。”遭王莽之，孔奋与老母幼弟避兵河西。

建武五年(29)，河西大将军窦请孔奋署议曹掾，代理姑臧长。八年，赐爵关内侯。这时天下扰，只有河西独为安定，而姑臧称为富邑，通货羌胡，人货殷富繁荣，每居县者，不满数月常发财致富。孔奋在职四年，财产无所增。侍母孝谨，虽很节约，但对母亲奉养极求珍膳。自己率妻，同甘蔬菜淡饭。当时天下未定，士们多数不修节，而孔奋力行清洁，为众人所笑，有的人以为他是膏脂之中，不能自其，徒增辛苦罢了。孔奋既立节，治理贵在仁公平，太守梁统相敬待，不以官属之礼待他，常迎接于大门，引见母亲。陇蜀既平，河西守令都被征召，财货连车。川泽为之弥满，惟有孔奋无资财，单车就路。姑臧官吏民众及羌胡更互相说“：孔君清廉仁贤，全县蒙恩，他今离去，我们为何不共报德！”于是共同献千万以上，追送数百里。孔奋表谢而已，对一无所受。既至京师，拜为武都郡丞。当时陇西余贼隗茂等夜攻府舍，残杀郡守，贼害怕孔奋追急，就捉住他的妻儿，想作为人质。孔奋年已五十，惟有一，终于不顾妻儿安危，穷追力讨。官吏民众于义气，莫不加倍用力。郡多氐人，熟习山谷情况，其大豪齐钟留，为群氐所信仰向往。孔奋就率钟留等令其掩护抄击，表里互相合。贼窘迫畏惧急，就把孔奋的妻儿推置前车，以迫使官兵退却，而官兵攻击更加厉害，于是将隗茂等擒而消灭，孔奋妻儿也被贼兵所杀。

世祖下诏表彰其功，拜为武都太守。孔奋自为府丞，已见敬重，被拜为太守后，全郡莫不去恶从善，改变行。孔奋为政明断，明善疾非，见有德，之如亲，对没有德行的人，忿恨得如仇人一样，郡中称为清平。弟孔奇，游学洛。孔奋以孔奇通晓经术当官，孔奋因病去官，守约乡闾，在家去世。孔奇博通经典，作《秋左氏删》。孔奋晚年有孔嘉，官至城门校尉，作《左氏说》。

◆张堪传，张堪字君游，南郡宛人。为郡中大姓。张堪早孤，让先父馀财数百万与兄。年十六岁，去长安学习，志行为严肃，同学们都称他为“圣童”