职业就不会有虱害产生。国家能长久大，有没有虱一样的危害产生，一定能称霸天下。

刑罚（实际上是指实行法治）能产生实力，实力能产生大，大能产生威力，威力能产生恩惠，恩惠从刑罚中产生。因此刑罚多了，那么奖赏就丰厚了；奖赏少了，那么刑罚就显得过分严厉了。民众有喜的也有讨厌的，民众所喜的事中有六放的事情，他们讨厌四难的事。国家放任民众中这六放的事，国家实力会被削弱；国家推行四民众畏难的事，兵力就大。所以能称霸天下的国家，刑罚就用在九个方面，奖赏却只从农战这一个方面。刑罚用的面多，那么六放的坏事就能制止；奖赏从农战这一个方面，那么四畏难的事就能推行。六放的事情被制止，那么国家就没有邪，四难的事能推行，那么军队（在列国中）就没有敌手。

民众所想得到的东西很多，可是能获得爵位的途径只要农耕和作战一条路，民众想要得到的爵位不通过这条路，那么就无法获得他们想要的东西，所以民众必须专心从事农耕和作战。民众专心从事农耕和作战，那么力量就能集中，力量集中国家就会大。国家力量集中又用来对外对外打仗，国家就会更加大。因此，能够创造实力而又能使用实力的国家，叫攻打敌人的国家，这样的国家一定大。堵谋求个人私利的门路，用来断绝民主的妄想。只打开奖励民众专心从事农耕和作战这一条路，用来满足民众的需要。让民众一定先他们所厌恶的，然后获得他们想得到的东西，所以国家的实力才能雄厚。实力雄厚却不使用，那么民众得到爵位的愿望就会落空了；民众谋求爵位的希望落空，那么民众就会产生私心；民众有了私心，那么国家的实力就会被削弱，因此，能够创造实力，不能使用实力的国家，叫自己攻打自己国家，一定会被削弱。所以说：能够称霸天下的国家，不储存实力，民众家中也不囤积粮。国家不储存实力，是为了调动民众的力量；民众的家中不存粮，是国家要把粮储藏在官仓中。

治理国家有几情况：在民众的家中能决断是与非的国家，能称霸天下，由官吏来决断事情的国家就大，由国君来决断事情的国家就弱。轻罪重罚，刑罚就能去掉。法规来选用官吏，国家就能治理好。要减少刑罚，就要在民众中建立什伍制度，使民众互相监督，互相约束，对那些揭发犯罪者的奖赏不可失信。发现邪一定要告发它，那是由于民众的心中能判断是非。国君发布的命令民众明白应响应。在民众的家中作成，便能在官府中通行使用，那是因为事情在家中就能明确。所以成霸业的君主如何实行奖赏和刑罚在民众心中十分明白，就佝该是什么样在民众家中能明确一样。社会政治清明，那么民众就会心齐，社会正当黑暗，民众对问题就会产生异议。民众同君主的意见相同，国家的法令就能执行，民众同君主政见不同，国家的法令就不能实行。国家的法令就能执行，国家就能治理好。国家的法令就不能实行，国家就会混。国家能治理好，是因为民众在家中就能判断对错。国家混，那就要君主决断。治理国家最可贵的是在民众中作决断，所以十个村以内决断的国家弱，在五个村以内决断的国家。事情在民众家就能决断地，官府的办事时间就会不足。因此说：在当夜把一天的事理好的国家大。政事必须由君主来决定的国家就会忙。所以说第二天才以能理好政务的国家会削弱。因此，实行法治的国家，官吏理政务不必听从君主，民众理事务也不必听从官吏。