为汉朝的一位藩王，历经整个汉朝时期，突厥都不曾叛。”稍停片刻，他继续说：“隋文帝兴师动众，耗尽了国库，扶持突厥可汗，让他回到旧地，后来可汗背信弃义，把隋炀帝围困在雁门，企图谋反。现在，陛下仁慈宽厚，听凭他们的意愿，无论是河南、河北，任由他们选择居住的地方。另外，突厥落众多，每个落都有自己的酋长，他们内不统一，力量分散，怎么会对中原政府造成危害呢？”给事中杜楚客与温彦博同一阵线，说：“北方异族人面兽心，难以化，用武力容易使他们臣服。现在让他们的落散居在黄河南，靠近中原政府，长此以往，必有祸患。至于隋炀帝在雁门关被困一事，虽是因为突厥背信弃义所致，隋炀帝昏庸无也是重要的原因。中原的衰败灭亡，怎能归咎于中原政府对少数民族的扶持政策？认为让他们复兴而下祸是没有理的。少数民族不会扰华夏民族，这是先哲们总结的经验。让快要死亡的人活下去，让行将灭绝的东西延续下去，这是古代圣贤通行的原则。臣恐怕如果不遵照古训，大唐将难以长久啊。”唐太宗听后，对他的意见非常赞许，于是对异族采取怀柔政策，这在历史上是从来没有过的。后来唐太宗采纳温彦博的策略，从幽州至灵州，设置了顺、佑、化、长四州安置归顺的突厥落，从这以后，到长安定居的突厥人达万家之多。

自从突厥颉利兵败后，凡有突厥落的首领前来归降，大唐政府都把他们封为将军中郎将，在朝堂上，突厥五品以上的官员就有一百多人，与大唐自己的官员几乎各占一半。突厥各族中，只有拓跋氏没有归顺，唐太宗派人前去招安，使者来来往往，不绝于。凉州都督李大亮认为这样徒劳无益，只会白白地消耗财，于是上疏说：“我认为，要安抚边远地区的人，首先应当使内陆的人安定。中原的百姓，是天下的本，四方边境的少数民族，犹如树上的枝叶，如果用破坏树的办法来使枝繁叶茂，那么，要想树木长期存活下去，恐怕是不可能的。自古以来，贤明的君主以教化中原为本方针，以驾驭夷、狄等少数民族为权宜之策。所以《秋》说：“戎、狄这些少数民族犹如豺狼虎豹，不可让他们满足；华夏民族是近亲，不可将他们遗弃。”自从陛下君临天下以来，国泰民安，老百姓生活安乐，兵力得到了加，四方少数民族俯首称臣。如今朝廷招安突厥，对他们加官封爵，我认为这样太浪费国家的财资，而没有什么实际的好。黄河以西的百姓，是抵御悍少数民族的前哨。那里人烟稀少，凋敝萧条，加之隋末的战火，老百姓遭受的损失尤其严重，在平定突厥之前，他们本无法安居乐业，匈被削弱之后，才开始行农业生产，如果现在就役使他们，恐怕会使他们元气大伤。臣固然愚钝，但还是请求陛下停止安抚劝降。并且，古人说，对于落荒而逃的人，即使前来称臣也不要接纳。在周朝，王室抚百姓，但同时也抵御少数民族，所以延续了八百年的帝业；秦朝对抗击胡人不以为然，所以四十年就短命了；汉文帝畜养兵士以待变故，所以天下安宁富庶；汉武帝神武鹰扬，对少数民族连年征伐，致使劳民伤财，国内空虚。后来虽然有台之悔，但已追悔莫及了；隋代，在得到西域的伊吾、鄯善之地后，国库也几乎消耗殆尽，于国于民都没有丝毫益。如今，远有秦、汉的教训，近有隋代的前鉴，异族的动静变化，可谓清晰可见。伊吾虽已是大唐的附属地，但它远在边关荒漠之地，那里的人非华夏之族，土地也多荒漠沙丘。对于主动称臣的，请陛下对他们严加约束，让他们居住在外，这样他们必定对大唐心怀畏惧又恩德，永远大唐的藩臣。所以对他们实施恩惠是虚，让老百姓享受太平是实。近来一有突厥人归降，朝廷就赏赐给他们布五匹，袍一件，酋长归降，还要加官晋爵，享受极的俸禄，这样太浪费了。把中原百姓上缴的租税，供养这些凶恶顽固的俘虏，让他们源源不断地中原，这对中原是非常不利的。”唐太宗没有接受他的意见。

贞观十三年，太宗亲临九成，突利可汗的弟弟中郎将阿史那结社率暗地里纠结众，并支持突利可汗的儿贺罗鹘乘夜偷攻太宗的御营。事情败后，他们都被捕获并斩首。太宗从此不再信任突厥，并后悔把他们的众安置在内地。于是将他们遣送回黄河以北地区，让他们在原来的定襄城建立官署，立李思为乙弥泥熟俟利苾可汗，以此来统率他们。事后