虏？昔庄公纳纠，以致乾时之败；鲁僖以邾国，而有悬胄之耻。今 蠕蠕时，后主继立，虽云散亡，虞难抑。脱有井陉之虑，杨钧之其可乎！ 车、蠕蠕，连兵积年，饥馑相仍，须其自毙，小亡大伤，然后一举而并之。此卞 氏之略，所以获两虎，不可不图之。今土山告难，简书相续，盖亦无能为也，正 与今举相会，天其或者以告戒人，不使南北两，并兴大众。脱狂狡构间于其 间，而复事连中国，何以宁之？今宰辅专好小名，不图安危大计，此微臣所以寒 心者也。那瑰之不还，负何信义？此机之际，北师宜停。臣言不及义，文书所经过， 不敢不陈。兵犹火也，不戢将自焚。二虏自灭之形，可以为殷鉴。伏愿辑和万国， 以静四疆，混一之期，坐而自至矣。臣愚昧多违，必无可采，匹夫之智，愿以呈献。” 表奏，诏答曰：“夫穷鸟归人，尚或兴恻，况那瑰婴祸离，远来依庇，在情在国， 何容弗矜？且纳亡兴丧，有国大义，皇魏堂堂，宁废斯德？后主亡，似当非谬， 此送彼迎，想无拒战。国义宜表，朝算已决，卿诚厚虑，脱用嘉戢。但此段机略， 不获相从，脱后不逮，勿惮匡言。”

时萧衍义州刺史文僧明举城归顺，扬州刺史长孙稚遣别驾封寿城固守，衍将 裴邃、湛僧率众攻，诏普惠为持节、东行台，摄军司赴援之。军始渡淮，而封 寿已弃城单而退。军罢还朝。萧衍弟西丰侯正德诈称降款，朝廷颇事当迎，普 惠上疏，请赴扬州，移还萧氏，不从。俄而，正德果逃还。凉州刺史石士基、行台 元洪超并赃货被绳，以普惠为右将军、凉州刺史，即为西行台。以病辞免。除光禄 大夫，右丞如故。

先是，仇池武兴群氐数反，西垂郡戍，租运久绝。诏普惠以本官为持节、西 行台。给秦、岐、泾、华、雍、豳、东秦七州兵武三万人，任其召发，送南秦、东 益二州兵租，分付诸戍，其所将统，听于关西牧守之中随机召遣，军资板印之属， 悉以自随。普惠至南秦，停岐、泾、华、雍、豳、东秦六州兵武，召秦州兵武四千 人，分四统；令送租兵连营接栅，相继而，运租车驴，随机输转。别遣中散大 夫封答喻南秦，员外常侍杨公熙宣劳东益氐民。于时，南秦氐豪吴富聚合凶类， 所在邀劫。公熙既至，东益州刺史魏建密与普惠书，言公熙旧是蕃国之胤，而诸 氐与相见者，必有私，言宜加图防。普惠乃符摄公熙，令赴南秦。公熙果已密遣 其从兄山虎与吴富同逆，又妄自说乡里，纷动群氐，托云与崔南秦有隙，拒而不赴。 租达平落，吴富等果胁车营，实公熙所潜遣也。后吴富虽为左右所杀，而徒党犹盛。 秦□所绾武都、武阶，租颇得达。东益群氐先款顺，故广业、仇鸠、河池三城粟便 得。其应东益十万石租，皆稽留费尽，升斗不至，镇戍兵武，遂致饥虚，咸恨 普惠经略不广。事讫，普惠拜表劾公熙。还朝，赐绢布一百段。

时诏访冤屈，普惠上疏曰：

《诗》称“文王孙，本枝百世”，《易》曰“大君有命，开国承家”，皆所 以明德睦亲，维城作翰。汉祖封爵之誓曰：“使黄河如带，太山如砺，国以永存， 爰及苗裔。”又申之以丹书之信，重之以白之盟。其以大分王，罪犯蹙邑者， 盖有之矣；未闻父基构，世载忠贤，一死一削，用为恆典者也。故尚书令臣肇， 未能远稽古义，近究成旨，以初封之诏，有亲王二千、始蕃一千、二蕃五百、 三蕃三百，谓是亲疏世减之法；又以开国五等，有所减之言，以为世减之趣。遂 立格奏夺，称是祖本意，仍被旨可。差谬之来，亦已甚矣。遂使勋亲怀屈，幽显 同冤，纷讼弥年，莫之能息。

臣辄远研旨格，穷其事，世变减夺，今古无据。又寻诏书，称昔未可采，今 始列辞，岂得混一，罔分久近也。故乐良、乐安，同蕃异封；广、安丰，属别 等。安定之嫡，邑齐亲王；河间戚近，更从蕃。是乃太和降旨，初封之级，勋 亲兼树，非世减之大验者也。博陵袭爵，亦在太和之年，时不世减，以父尝全， 足充本，同之始封，减从今式。如此，则减者减其所足之外，足者足其所减之内。 减足之旨，乃为所贡所耳。使诸王开国，弗专其民，赋役之差，贵贱有等。盖 准拟周礼公侯伯男贡税之法，王其半，公三分之一，侯伯四分之一，男五 分之一。是以新兴得足充本，清渊吏多减。故始封承袭，俱称所减谓减之以贡， 谓之于国，斯实祖霈然之诏。减实之理，圣明自释，求之史帛，犹有未尽。 时尚书臣琇疑减足之参差，旨又判之，以开训所减之旨，可以不疑于世减矣。而臣 肇弗稽往事，曰五等有所减之格，用为世减之法；以王封有亲疏之等，谓是代削之 条。妄解成旨，雷同世夺。以此毒天下，民其从乎！故太傅、任城文宣王臣澄枢弼 累朝，识今古，为尚书之日，殷勤执请，孜孜于重议。被旨不许，于此遂停。