豫章锺陵令，员外散骑常侍。

普通七年，改南州津爲南津校尉，以祖爲之。加云骑将 军，秩二千石。使募曲二千。及至南州，公严清刻。由来王 侯势家津，不忌宪纲，侠藏亡命。祖搜检恶，不避 御，动致刑辟。奏江州刺史邵陵王、太詹事周舍赃罪。远近 侧足，莫敢纵恣。淮南太守畏之如上府。

常服故布襦，素木案，不过一。有姥饷一早青瓜，祖 报以疋帛。后有富人效之以货，鞭而徇衆。朝野惮之，绝于 请。所领皆兵，令行禁止。有所讨逐，越境追禽。江中尝 有贼，祖自率讨之，列阵未敢，仍令所亲人先登，不时， 斩之。遂大破贼，威振远近，长江肃清。

论曰：善政之于人，犹良工之于埴也，用功寡而成多焉。 汉世殷盛，刑务简阔，郡县之职，外无横扰，劝赏威刑， 事多专断，尺一诏书，希经邑。吏居官者或长孙，皆敷德 政以尽人和，兴义让以存简久。故龚、黄之化，易以有成。降 及晚代，情僞繁起，人减昔时，务殷前世。立绩垂风，难易百 倍。若以上古之化，御此世之人，今吏之良，抚前代之俗，则 武城弦歌，将有未暇，淮卧镇，如或可勉。未必今才陋古， 盖化有醇薄者也。

分译文

从前汉宣帝认为“政治稳定，狱讼得以妥善理，恐怕靠的是郡守一级的地方长官了”前代史书也说“如今的郡守，就是古代的诸侯啊”所以各级官吏的职责，就是要惜百姓。至于德教化，移风易俗，没有不要靠他们的。

宋武帝百姓，知民众生活的艰难，等到了帝王，常留心吏治。然而朝廷忙于对外战争，顾不上修整内务，军费开支日耗千金。虽说没机会减轻民众负担，但能克制自己的质望，用节俭来律己，左右没有幸的小人，居室没有豪华的装饰。所以能够连年兴兵，而不烦扰境内百姓。文帝自幼宽怀仁，承续帝业，后来陕西战，北魏南侵，宋朝廷兴军遣将，是为了拯救天下。军费也都自库存，没有加重百姓负担。那时境内太平，百姓安居乐业，缴纳的赋税和徭役，只限于常年的定额。人民早晚归，只是为自己的生计忙碌。州郡长官的任职以六年为期，虽说比不上前代终不改任那样稳定，然而人民有所依靠，官吏不事聚敛，家家还能吃穿不乏。虽然时事艰难，但沟死路埋之事，尚可幸免。只要是有百人的乡村，有集市的市镇，都有人们聚会乐，歌谣舞蹈，那是宋代的极盛之时。到了元嘉二十七年(450)，倾全国之力抵御外患，耗尽积蓄，尚不足用，于是重赋厚敛，天下动不安。从此直到孝武帝孝建年间，战不止。以区区江东，地域狭窄，承受连年战争，又加上灾害饥荒，以前的繁盛景象，从此衰亡。晋朝历代帝王多居于内房，朝会宴享，不过在东西二堂举行。晋孝武末年，才建有清暑殿。及宋武帝受命为帝，也没什么改变，他所居之只称为西殿，并不造华丽的名号。文帝承袭不改，便也有合殿的名称。及宋孝武帝即位，赋税征调越来越多，朝廷的犬大量糟踏粮，室装饰奢华无比。鄙视前代简朴的规制，又加造正光、玉烛、紫极诸殿。雕梁画栋，珠窗秀，对于的嬖女幸臣，赏赐起来几乎倾国库所有；竭尽四海的产也难以满足帝王的望，搭上人的命也不能让他称心。明帝即位后，生活更加奢华，对下民毫无恤，以至国家动。治民的地方官吏，年年更换，灶上的烟囱还没熏黑，炕上的席尚未，怎能够什么政绩。难能只怪官吏不如古时，民心与往昔不同，都是上边把事情坏，致使教化难以实现。

齐帝在这奢侈纵的风习下，辅立幼主，想救民疾苦，整顿世风。当政不到一年，提山县令傅琰为益州刺史，于是减免奢华，恢复简朴，帝王严于律己，亲为民众作表率，本心就是为不侵扰百姓。因为山是大城邑，官司案件繁多，建元三年(480)，另设狱丞一职，与建康同等。武帝继承帝业，用心治理天下，仗帝王之威而善于裁断，尚且还有错漏，官吏犯法，令其自裁。郡县长官任职，以三年为期满。遇有旱灾荒，便对百姓抚恤赈济。十来年当中，百姓未受丝毫惊扰，都市繁盛，男女老少安居乐业，载歌载舞，盛服华妆。桃绿之间，秋月风之下，无不是乐土。明帝未登基之前，就了解为官之，等即位以后，专门留心官吏对官司案件的理，从不曾枉法宽容渎职者，地方官吏由此到震慑。后来因为魏军侵，国家动，战火连年不息，没有息之机，战争耗费大，国势从此衰落。接下来朝廷昏，政权被一伙坏人把持，赋税繁多，徭役无度。地方官依附权贵，相互间助长贪婪暴，搜刮聚敛，侵扰黎民。天下人心动，不知所措。

梁武帝未登基前，已知民间疾苦，等他刚刚平定齐末的混局面，就颁布文告，废除东昏侯时所有额外的繁杂赋税，于是天下百姓才得以减轻重负。登基之后，亲自过问民间事务，每天理政务直到太偏西。关心抚人民疾苦，派使臣到四方了解风土民情，在朝廷外设置肺石，让穷苦人下情上达。努力先取信于民，所的都是民众急难之事。天监元年(502)，开始废除征收绢绵实的调，改为实际丁征收。自己穿旧衣，内没有华丽的装饰。日常御膳，惟有素，饭桌上摆酒不过三盏，这是要先为天下作俭仆的表率啊。所以每当选任官吏时，一定挑那些廉洁公正的人，并都亲自召见，勉励他们好好为官。先前曾提尚书殿中郎到溉为建安内史，左侍郎刘繞为晋安太守。到溉等人在任上都以廉洁著称。又下令：小县长官有才能，可升任大县令；大县长官有才能，升任州郡太守。山县令丘仲孚有突政绩，升为长沙内史；武康县令何远清廉正直，升任宣城太守。因此那时作官的都受到这风气的影响。这是近代勉励为官者的好办法。