，人每月所供给的粮米总计一千五百石，皇里的飞龙减少一半料；尚书郎、御史及兼官都调去任最一等的赤县县令和畿县县令。九日，下大雪，平地下了一尺多的雪。十一日，以散骑常侍刘滋、给事中崔造、中书舍人齐映都兼任官，即同中书门下平章事。门下侍郎、平章事卢翰为太宾客。十三日，以礼侍郎鲍防为京兆尹，京兆尹韩洄为刑侍郎。国祭酒包佶主持礼科举考试。以江陵少尹李复为容州刺史，本辖区内经略使。二十二日，以御史大夫崔纵为吏侍郎。谏议大夫、知制诰、翰林学士吉中孚为侍郎、兼任较低职务的度支使、两税使，元。。兼任较低官职即各盐铁使、榷酒使。诏令宰相齐映兼任较低官职的兵尚书，李勉兼任较低官职的刑尚书，刘滋兼任较低官职的吏和礼尚书，崔造兼任较低官职的、工尚书。二十三日，皇上诏令天下将两税钱，委任本观察使、刺史差人送到上都。其他先前设置的各陆转运使及度支巡院使、江淮转运使等职都予以撤销。当时宰相崔造专制朝政，改变钱、谷粮的税收，赋税大多被破坏；崔造不久由于担忧害怕而归府第。

二月三日，山南樊泽上奏攻破李希烈的将领杜文朝之众五千人，活捉杜文朝献给朝廷。五日，鹿跑元殿，卫士将鹿捉住。十四日，侍郎元。。为尚书右丞，京兆少尹李竦为侍郎，兼任较低职务的盐铁榷酒使。

三月十三日，州李澄上奏曰在郑州攻破李希烈的众。十六日，以司农卿李模为黔中观察使。

四月七日，淮西叛贼李希烈被他的牙将陈仙奇用毒酒杀死，并且杀了他的妻儿，陈仙奇率淮西归顺。九日，以前任黔中观察使元全柔为湖南观察使。二十二日，陕州观察使李上奏说，卢氏山冶炼了瑟瑟这珠宝，请求禁止卖以充实贡皇上。皇上“：瑟瑟这珠宝不产在中土，就与人民共同享有，可任人采取。”二十五日，诏令以淮西牙将陈仙奇为蔡州刺史、淮西节度使，都统刘玄佐、李澄、曲环、李皋、贾耽、张建封各给予一个儿的正员的官职，这是奖赏他们平定淮、蔡的功劳。以剑南东川节度使李叔明为太太傅，以东川兵使王叔邕为梓州刺史、剑南东川节度使。

五月八日，从五日大雨到今天八日，饥荒的百姓等待夏麦将收，又遇到这次大雨，人心恐慌，怕麦收受损，大米一斗又卖到一千钱。九日，以伊西、北节度留后杨袭古为北大都护、伊西、北节度使、度支使、营田使、瀚海使。十一日，百官请皇上恢复正常膳，不要减少一半。这时由于民众长久饥饿困乏，吃新麦过多，死的人很多。伊西、北节度使李元忠去世，赠予司空衔。十三日，刮大风下大雨，街数尺，有淹死的人。十五日，横海军使、沧州刺史程日华去世，用他的儿程怀直暂时代理主持横海军、沧州事。

秋七月一日，黔中观察使治所又重新设在黔州。四日，以开州别驾白志贞为果州刺史。八日，福建观察使卢。。去世。二十二日，以虔王李谅为申、光、随、蔡四州节度大使，以淮西兵使吴少诚为蔡州刺史、主持节度留后，加东都留守贾耽东都畿、唐、汝，邓都防御观察使，以陇右行营节度使曲环为陈、许节度使。

八月二日，以。。坊节度使唐朝臣为单于大都护、振武、绥银节度使，右金吾大将军论惟明为。。州刺史、。。坊都防御使、观察使。十三日，以金吾大将军董晋为尚书右丞。二十四日，右散骑常侍蒋氵允去世。三十日，吐蕃侵泾、陇、。。、宁，所有镇守将领都关闭营垒固守自己，京师戒严。皇上派遣河中节度使骆元光镇守咸。

九月，皇上下诏曰：“左右金吾大将军及十六卫将军，过去的先例都是选择功勋之臣，去便镇守一方，朝就侍卫皇上。自从天宝战争艰难之后，卫兵虽然残缺不全，然而将军官品却很。这个职务确实是文武功勋之臣升迁的地方，应该增加俸禄提官职品位，以表示特别优厚。并且应该增加官俸以外的料钱以及随给予的粮赋税，仍过去的典章制度，设置武将班列朝参，散朝后赐给百官廊下也应该增加供给。十六卫各设置上将军一人，官阶是从二品；左右金吾上将军，薪俸以外的料钱仅仅次于六统军来支付供给。想要求得治理好朝廷，必定要借助于文武兼有之才，文臣武将的递转升迁，不加以完全的限制。从今，内外文武缺官，在文武班列中据才，互相参照考校录用。仍旧依照先例，在本卫衡量设置卫兵。有关门把条件报告给朕知。”十一日，义成军节度使、郑、观察使、检校尚书左仆、州刺史、武威郡王李澄去世。以东都畿、唐、邓、汝等防御使、观察使贾耽任检校尚书右仆，兼州刺史、义成军节度使、郑、等州观察使。十二日，以吏侍郎崔纵任检校礼尚书、东都留守、东都畿、唐、邓、汝州防御使、观察使。十三日，命令左右卫上将军、大将军都在官衙内住宿。十四日，吐蕃侵好田寺，京师戒严。李晟将王亻必在汗城攻击吐蕃，打败了他们的中军。二十日，吐蕃侵凤翔，李晟兵抵御他们，只一晚上吐蕃便退兵了。

冬十月二十六日，有关门上奏，关内、河中、河南等秋税、夏税两税钱及青苗税钱，全折算成粟、麦来收纳，而且估价收购粮以方便民众，皇上同意了。这月，李晟攻破吐蕃摧沙堡。

十一月八日，皇上册封淑妃王氏为皇后。九日，两浙节度使韩。。前来朝见。十一日，册封皇后王氏；这天皇后去世，谥号为昭德。十五日，吐蕃攻陷盐州。十六日，刘玄佐、曲环、鄂岳卢玄卿都来朝见。

十二月二日，以韩。。兼任度支使，各盐铁转运使。吐蕃攻陷夏州，又攻陷银州。五日，以给事中、同平章事崔造为右庶。贬尚书右丞、度支使元。。为雷州司，因为被韩。。诬告有罪，人们认为他无罪，谏官多次为他陈述辩解。十月六日，凤翔李晟前来朝拜。二十七日，京城内、京城附近酒类官卖，每斗酒卖一百五十文钱，免去造酒的官府差役，这是听从度支使的上奏请求。

贞元三年(787)正月一日是朔日。十七日，以左仆张延赏任同中书门下平章事。二十日，礼侍郎薛播去世。二十六日，以侍郎李竦为鄂岳观察使。二十七日，以兵侍郎柳浑任同中书门下平章事；刘滋仍然担任散骑侍郎，罢免知政事；中书舍人、平章事齐映贬为夔州刺史。二月二十三日，度支使、盐铁转运使、镇海军节度使、浙江东、西观察使、检校左仆、同中书门下平章事、晋国公韩。。去世，赠予太尉衔。以果州刺史白志贞为州刺史、兼御史大夫、浙西观察使，宣州刺史皇甫政为越州刺史、浙东观察使。

三月六日，皇上诏令今年朝集使应该撤销。二十二日，凤翔、陇右元帅副兵使吴诜为福建观察使，凤翔都虞候邢君牙为凤翔尹、本府团练使。二十三日，皇上下令，令凤翔、陇右、泾原、四镇、北内兵副元帅、凤翔、陇右节度使、奉天靖难功臣、司徒兼中书令、凤翔尹、上国、西平郡王、实封一千五百李晟可任太尉兼中书令。二十六日，以李晟外甥元帅兵使王亻必为右威卫上将军。二十七日，河东燧前来朝见。当时吐蕃宰相尚结赞派大将论颊用卑下言辞以厚情意告诉燧，请求两国同盟友好，皇上怀疑他不诚心，不同意，所以燧亲自率领论颊朝，极力说吐蕃请求结为同盟，可以保证讲信用。皇上听从了，答应吐蕃在平凉定同盟。

夏四月六日，皇上诏令：“吐蕃寇虽然败退，边疆还是令人忧虑、安定边疆的策略，必有良谋计策，应该命令常时朝见之官各人陈述边疆之事，随时所见封奏章使朕听闻。”吐蕃使者崔翰在吐蕃地区引诱询问差役的人，求得吐蕃国人真正数字，云：总计五万九千余人，八万六千匹，可以作战的仅仅三万人，其余都是老人小孩。十六日，皇上驾到麟德殿，试用燧所献《定难乐曲》。

五月四日，以侍中浑王咸为吐蕃清会盟使，兵尚书崔汉衡为副；浑王咸与骆元光率军队二万前往到定盟所相会。十四日，以左丞畅悦为湖南观察使。十五日，左右神策军、左右龙武军各加将军一名。二十三日，以岭南节度使杜佑为尚书右丞，以容经略使李复为广州刺史、岭南节度使。吐蕃相国尚结赞请求改变会盟的所到原州之土梨树，神策将有麟上奏：“土梨地方很多险要，恐怕吐蕃军埋伏，不如平凉川，土地平坦，又靠近泾州。”于是改变定盟地到平凉川。这一月，东都、河南、江陵、汴州、扬州大，冲漂走了人民房屋。闰五月三日，以国司业裴胄为潭州刺史、湖南观察使。六日，陕虢李贡献吉祥之麦，一五个穗。八日，皇上诏令削减州县官员，上等州留级辅佐、录事、参军、司、司兵各一名；下等州留上佐、录事、司各一名，京兆、河南两府司录、判司及四个赤丞、四个赤簿、四个赤尉据数量留一半，各赤畿、赤县留令、丞、尉各一名。这是由于当时宰相张延赏请求减少官员，收取他们的俸料钱以助军队讨伐吐蕃的原因。十日，太有黑圈，从上午七到九直到下午十五到十七才散去。十一日，以荆南节度使、检校尚书、嗣曹王皋为襄州刺史、山南东节度使、襄、邓、郢、安、随、唐等州观察使，以山南东节度使樊泽为江陵尹、荆南节度使。十九日，侍中浑王咸与吐蕃宰相尚结赞在平凉结盟时，被吐蕃兵所劫持，浑王咸狼狈而逃才脱险，从兵尚书崔汉衡以下的将吏陷于贼手者六十多人。二十一日，派遣使者拿书信去谴责尚结赞，吐蕃边界不接受汉使者。二十九日，以少府监卢岳为陕虢观察使。这一月，以检校司徒、侍中燧为司徒兼侍中，因他倡议与吐蕃定盟的失策所以罢免他的兵权。以陕虢观察使李为中书侍郎、平章事，以左龙武将军李自良为检校工尚书、太原尹、河东节度使。二十四日，浙西观察使白志贞去世。这月，吐蕃驱赶走了盐、夏二州居民，焚烧了二州城池而去。