故财日寡而受禄多，官有限而调无数。九安得不杂？万务安得不烦？ 汉初置郡不过六十，而文、景化几三王，则郡少不必政紊，郡多不必事治。今列州 三百、县千四百，以邑设州，以乡分县，费广制轻，非致化之本。愿诏有司博议， 州县有可并并之，岁时仕有可停停之，则吏寡易求，官少易治。国家之制，官一 品，奉三千，职田禄米大抵不过千石。大历时，权臣月奉至九千缗者，州刺史无大 小皆千缗，宰相常衮始为裁限，至李量闲剧稍增之，使相通济。然有名在职废， 奉存额去，闲剧之间，厚薄顿异，亦请一切商定。”乃诏给事中段平仲、中书舍人 韦贯之、兵侍郎许孟容、侍郎李绛参阅蠲减，凡省冗官八百员，吏千四百员。 又奏收都畿佛祠田、硙租，以宽贫民。

德宗时，义、义章二公主薨，诏起祠堂于墓百二十楹，费数万计。会永昌公 主薨，有司以请，帝命减义之半。吉甫曰：“德宗一切之恩，不可为法。昔汉章 帝起邑屋于亲陵，东平王苍以为不可。故非礼之举，人君所慎。请裁置墓，以 充守奉。”帝曰：“吾固疑其冗，减之，今果然。然不取编民，以官奉坟而已。” 吉甫再拜谢。帝曰：“事不安者第言之，无谓朕不能行也。”十宅诸王既不閤， 诸女嫁不时，而选尚皆繇中人，厚为财谢乃得遣。吉甫奏：“自古尚主必慎择其人。 江左悉取名士，独近世不然。”帝乃下诏皆封县主，令有司取门阀者焉。

田季安疾甚，吉甫请任薛平为义成节度使，以重兵控邢、洺，因图上河北险要 所在，帝张于浴堂门，每议河北事，必指吉甫曰：“朕日图，信如卿料矣。” 刘澭旧军屯普，数暴掠近县，吉甫奏还泾原，畿民赖之。

八年，回鹘引兵自西城、柳谷侵吐蕃，下传言且寇。吉甫曰：“回鹘能为 我寇，当先绝和而后犯边，今不足虞也。”因请起夏州至天德复驿候十一区，以通 缓急；发夏州骑五百屯经略故城，以护党项而已。既而果边吏妄言。六胡州在灵 武中，开元时废之，置宥州以降，寓治经略军，居中以制戎虏，北援天德， 南接夏州。至德、宝应间，废宥州，以军遥隶灵武，里旷远，故党项孤弱，虏数 扰之。吉甫始奏复宥州，乃治经略军，以隶绥银，取鄜城神策屯兵九千实之。以 江淮甲三十万给太原、泽潞军，增太原千匹。由是戎备完辑。

自蜀平，帝锐意取淮西。方吉甫在淮南，闻吴少立，上下携泮，自请徙寿 州，以天命招怀之，反间以挠其党，会讨王承宗，未及用。后田弘正以魏归，吉 甫知魏人谓田诚才，而唐州乃蔡衿，请诚为刺史，以临贼境，且魏心。 乌重胤守河，吉甫以汝州捍蔽东都，联唐、许，当蔡西面，兵寡不足惮寇，而河 乃魏博之津，弘正归国，则为内镇，不宜戍重兵示不信，请徙屯汝州。帝皆从之。 后弘正拜检校尚书右仆，赐其军钱二千万，弘正曰：“吾未喜于移河军也。” 及元济擅立，吉甫以内地无脣齿援，因时可取，不当用河朔故事，与帝意合。又请 自往招元济，苟逆志不悛，得指授群帅俘贼以献天。不许，固请至涕，帝勉 之。会暴疾卒，年五十七。帝震悼，赙外别赐缣五百恤其家，自大敛至卒哭，皆中 人临吊。吉甫图淮西地，未及上，帝敕其献之。及葬，祭以少牢，赠司空。有司 谥曰敬宪，度支郎中张仲方非之，帝怒，贬仲方，更赐谥曰忠懿。