秦、汉时故漕兴成堰，东达永丰仓，咸县令韩辽请疏之，自咸抵潼关三百 里，可以罢车輓之劳。宰相李固言以为非时，文宗曰：“苟利于人，拘忌，非 朕所顾也。”议遂决。堰成，罢輓车之以供农耕，关中赖其利。

故事，州县官充纲，送轻货四万，书上考。开成初，为长定纲，州择清官送 两税，至十万迁一官，往来十年者授县令。江淮钱积河，转输岁费十七万余缗， 行纲多以盗抵死。判度支王彦威置县递群畜万三千三百乘，使路傍民养以取佣，日 役一驿，省费甚博。而宰相亦以长定纲命官不以材，江淮大州，岁授官者十余人， 乃罢长定纲，送五万者书上考，七万者减一选，五十万减三选而已。及侍郎裴 休为使，以河濒县令董漕事，自江达渭，运米四十万石。居三岁，米至渭桥百二十 万石。

凡漕达于京师而足国用者，大略如此。其他州、县、方镇，漕以自资，或兵所 征行，转运以给一时之用者，皆不足纪。

唐开军府以扞要冲，因隙地置营田，天下屯总九百九十二。司农寺每屯三十顷， 州、镇诸军每屯五十顷。陆腴瘠、播地宜与其功庸烦省、收率之多少，皆决于 尚书省。苑内屯以善农者为屯官、屯副，御史巡行莅输。上地五十亩，瘠地二十亩， 稻田八十亩，则给一。诸屯以地良薄与岁之丰凶为三等，民田岁穫多少，取中 熟为率。有警，则以兵若夫千人助收。隶司农者，岁三月，卿、少卿循行，治不法 者。凡屯田收多者，褒之。岁以仲籍来岁顷亩、州府军镇之远近，上兵，度 便宜遣之。开元二十五年，诏屯官叙功以岁丰凶为上下。镇戍地可耕者，人给十亩 以供粮。方，屯官巡行，谪作不时者。天下屯田收谷百九十余万斛。

初，度支岁市粮于北都，以赡振武、天德、灵武、盐、夏之军，费钱五六十万 缗，溯河舟溺甚众。建中初，宰相杨炎请置屯田于丰州，发关辅民凿陵渠以增溉。 京兆尹严郢尝从事朔方，知其利害，以为不便，疏奏不报。郢又奏：“五城旧屯， 其数至广，以开渠之粮贷诸城，约以冬输；又以开渠功直布帛先给田者，据估转谷。 如此则关辅免调发，五城田辟，比之浚渠利十倍也。”时杨炎方用事，郢议不用， 而陵渠亦不成。然振武、天德良田，广袤千里。

元和中，振武军饥，宰相李绛请开营田，可省度支漕运及绝和籴欺隐。宪宗称 善，乃以韩重华为振武、京西营田、和籴、运使，起代北，垦田三百顷，赃罪 吏九百余人，给以耒耜、耕，假粮，使偿所负粟，二岁大熟。因募人为十五屯， 每屯百三十人，人耕百亩，就为堡，东起振武，西逾云州，极于中受降城，凡六 百余里，列栅二十，垦田三千八百余顷，岁收粟二十万石，省度支钱二千余万缗。 重华朝，奏请益开田五千顷，法用人七千，可以尽给五城。会李绛已罢，后宰相 持其议而止。宪宗末，天下营田皆雇民或借庸以耕，又以瘠地易上地，民间苦之。 穆宗即位，诏还所易地，而耕以官兵。耕官地者，给三之一以终。灵武、邠宁， 土广而民不知耕。大和末，王起奏立营田。后党项大扰河西，邠宁节度使毕諴亦 募士开营田，岁收三十万斛，省度支钱数百万缗。

贞观、开元后，边土西举昌、兹、焉耆、小律，北抵薛延陀故地，缘边 数十州戍重兵，营田及地租不足以供军，于是初有和籴。仙客为相，有彭果者献 策广关辅之籴，京师粮禀益羡，自是玄宗不复幸东都。天宝中，岁以钱六十万缗赋 诸和籴，斗增三钱，每岁短递输京仓者百余万斛。米贱则少府加估而籴，贵则贱 价而粜。