因以取诸民，由十百而至千万未已也，君将不堪。诚捐百金予我，我能止役。"豪信其能，予百金。宏即诣府宣言："县吏尽私为学之费，又将赋于民。"昪果疑焉，敕县且止，又揭其事于。令上疏辩，仲衍曰："亡益也，不如取宏治之，不辩自直矣。"会摄县事，即逮捕验治，五日得其，言于昪，宏邓州，一县相贺。给事中张问居里中，谓仲衍曰："谚云"锄一恶，长十善"，君之谓也。"

举士中第，调沈丘令。欧修、吕公著荐之，司农为主簿，升丞。吴充引为中书检正。奉使契丹，宴连破的，众惊异之。且伟其姿容，密使人取其衣为度，制服以赐。时预其元会，尽能记其朝仪节奏，图画归献。后钱勰使，契丹主犹问："毕少卿何官？今安在？"

王珪与充不相能，以仲衍为充所用，数求罪过伤之，卒无可乘，但留滞不迁。经四年，乃以秘阁校理同知太常礼院，为官制局检讨官，制文字千万计，区别分类，损益删补，皆曲尽其当。凡从中问其事，必须仲衍然后报，他人不知也。撰《中书备对》三十卷，士大夫家争传其书。

丽使贡，诏馆之。上元夕，与使者宴东阙下，作诗诵圣德，神宗次韵赐焉，当时以为。官制行，帝自擢起居郎，王珪留除命，谓为太峻，争于前。帝连称曰："是当得尔。"未几，暴得疾，一夕卒，年四十三。帝遣中使唁其家，赙钱五十万。

仲游字公叔，与仲衍同登第，调寿丘柘城主簿、罗山令、环庆转运司办公事。从遵裕西征，运期迫遽，陕西八十县馈輓之夫三十万，一旦悉集，转运使范纯粹、李察度受其赋而给之，必旷日乃可。会僚属议，皆不知所为，以诿仲游。仲游集诸县吏，令先效金帛缗钱之最，戒勿启扃鐍，共簿其名数以为质，预饬其斛量数千，撤仓庾墙，使赢粮者至其所，人自奭斗概，输其半而以半自给，不终朝霍然而散。翌日，大军遂行。纯粹、察叹且谢曰："非君几败吾事。"

元祐初，为军卫尉丞。召试学士院，同策问者九人，乃黄、张耒、晁补之辈。苏轼异其文，擢为第一。加集贤校理、开封府推官，提河东路刑狱。韩缜以故相在太原，视如列郡，缜告有卒剽其衣于公堂之侧，缜怒，将置卒于理。仲游曰："衣服鲜薄而敢掠之于帅牙，非人情也。"取以付狱治，卒得免。太原铜名天下，独不市一；惧人以为矫也，且行，买二茶匕而去。缜曰："如公叔可谓真清矣。"

召拜职方、司勋二员外郎，改秘阁校理、知耀州。是岁大旱，仲游先民之未饥，揭喻境内曰："郡振施与平籴若万硕。"实虚张其数。富室知有备，亦相劝发廪。凡民就者十七万九千，无一人去其乡。

徽宗时，历知郑、郓二州，京东、淮南转运副使。为吏郎中，言孔庙自颜回以降，皆爵命于朝，冠冕居正，而鲤、孙伋乃野服幅巾以祭，为不称。诏皆追侯之。

仲游早受知于司光、吕公著，不及用。范纯仁尤知之，当国时，又适居母丧，故未尝得尺寸。然亦堕党籍，坎壈散秩而终，年七十五。

仲游为文切于事理而有柢，不为浮夸诡诞、戏不庄之语。苏轼在馆阁，颇以言语文章规切时政。仲游忧其及祸，贻书戒之曰：

孟轲不得已而后辩，孔无言，古人所以谋极虑，固功业而养寿命者，未尝不乎此。君自立朝以来，祸福利害系者未尝言，顾直惜其言尔。夫言语之累，不特者为言，其形于诗歌、赞于赋颂、托于碑铭、著于序记者，亦语言也。今知畏于而未畏于文，是其所是则见是者喜，非其所非则蒙非者怨；喜者未能济君之谋，而怨者或已败君之事矣。天下论君之文，如孙膑之用兵，扁鹊之医疾，固所指名者矣。虽无是非之言，犹有是非之疑，又况其有耶？官非谏臣，职非御史，而非是人所未是，危讳以游其间，殆犹抱石而救溺也。

司光为政，反王安石所为，仲游予之书曰：

昔安石以兴作之说动先帝，而患财之不足也，故凡政之可以得民财者无不用。盖散青苗、置市易、敛役钱、变盐法者，事也；而兴作、患不足者，情也。苟未能杜其兴作之情，而徒禁其散敛变置之事，是以百说而百不行。今遂废青苗，罢市易，蠲役钱，去盐法，凡号为利而伤民者，一扫而更之，则向来用事于新法者必不喜矣。不喜之人，必不但曰"青苗不可废，市易不可罢，役钱不可蠲，盐法不可去"，必不足之情，言不足之事，以动上意，虽致石人而使听之，犹将动也。如是，则废者可复散，罢者可复置，蠲者可复敛，去者可复存矣。则不足之情，可不预治哉？

为今之策，当大举天下之计，明之数，以诸路所积之钱粟一归地官，使经费可支二十年之用。数年之间，又将十倍于今日。使天晓然知天下之余于财也，则不足之论不得陈于前，然后所论新法者，始可永罢而不可行矣。