言，上黜公浣，诏闽、广卖盐自有旧额定直，自今毋得擅增。

九年，诏遣浙西抚胡廷直访求利害，与帅、漕、提举详议以闻。使还，寻以廷直提举广东同措置广西盐事。十五年，诏曰："广南在数千里外，疾痛难于上闻，朕悯之尤切。盖盐者，民资以，向也官利其赢，转而自鬻，久为民疾。朕为之更令，俾通贩而杜官鬻，民固以为利矣；然利于民者官不便焉，必胥动以浮言，且朕知恤民而已，浮言奚恤？矧置监司、守令以为民，朕有意，弗广其推，顾挠而坏之，可乎？自今如或有此，必置之法。"于是命詹仪之知静江府，并广东、西盐事为一司，其两路卖盐，岁以十六万五千箩为额。仪之等言："两路盐且以十万箩为额，俟三数年，视其增亏，乃增其额。所有客钞东西路通货钱与免，以便商贩。"

十六年，经略应孟明言："广中自行钞法，五六年间，州县率以钞抑售于民，其害有甚于官般。"诏孟明、朱晞颜与提举广南盐事王光祖从长措置经久利便，毋致再有科抑之弊。宝庆元年，以广州安抚司军大为兴贩，罢其统领尹椿、统辖黄受，各降一官。

鬻碱为盐，向并州永利监，岁鬻十二万五千余石，以给本州及忻、代、石、岚、宪、辽、泽、潞、麟、府州，威胜、岢岚、火山、平定、宁化、保德军，许商人贩鬻，不得境。仁宗时，分永利东、西两盐，东隶并州，西隶汾州。籍州民之有碱土者为铛；岁输盐于官，谓之课盐；余则官以钱售之，谓之中卖。盐法亦与海盐同，岁鬻视旧额减三千四百三十七石。河东唯晋、绛、慈、隰池盐，余皆永利盐。其官，斤为八钱或六钱，为钱三十六，岁课缗钱十八万九千有奇。

自咸平以来，听商人辇盐过河西麟府州、浊砦贸易，官为下其价予之。后积盐益多，康定初，罢东监鬻盐三年。皇祐中，又权罢西监鬻盐，俟盐少复故。时议者请募商人刍粟麟府州、火山军，予券偿以盐，从之。既而刍粟虚估，券直千钱，为盐商所抑，才售钱四百有余，而官盐五十斤，蠹耗县官。或请罢刍粟，第令实钱，转运司议以为非便而止。大抵碱土或厚或薄，薄则利微，铛破产不能足其课。至和初，韩琦请满三岁，地利尽得自言，摘他代之。明年，又诏铛输岁课以分数为率，蠲复有差，遇灾，又听摘他代役，百姓便之。河北、陕西亦有鬻碱为盐者，然其利薄。明初，尝诏废河中府、庆成军碱场，禁民鬻盐以侵池盐之利。

熙宁八年，三司使章惇言："两监旧额岁课二十五万余缗，自许商人并边中粮草，增饶给钞支盐，商人得钞千钱，售价半之，县官有所亡，坐贾获利不赀。又私盐不禁，岁课日减，今才十万四千余缗，若计粮草虚估，官才得实钱五万余缗，视旧亏十之八。请如解盐例，募商人钱请买，或官自运，鬻于本路，重私贩之禁，岁课且大增，并边市粮草，一用见钱。"诏如所奏，官自运鬻于本路。

元丰元年，三司副使陈安石言："永利东、西监盐，请如庆历前商人输钱于麟、府、丰、代、岚、宪、忻、岢岚、宁化、保德、火山等州军，本州军给券于东、西监请盐，以除加饶折籴之弊。仍令商人言占所卖地，即盐已运至场务者，商人买之加运费。如是则官盐价平而商贩通。"遂行其说，用安石为河东都转运使。安石请犯西北青白盐者，以皇祐敕论罪，首从皆编；又青白河东，犯者罪至，所历官司不察者罪之。四年，安石自言治盐岁有羡余，及增收忻州碱地铛、城池盐课，诏安石迁官，赏其属。

元祐元年，右司谏苏辙言："异时河东除解盐，余仰东、西永利盐，未尝阙。元丰三年后，前宰相蔡确、兄砺等始议创增河东忻州城池盐，夹硝味苦，民不愿买。乞下转运司，苟无妨阙，即止勿收。"诏从之。

四年，陈安石坐为河东转运使附会时论，兴置盐井，害及一路，降知郑州。先是，熙宁中，议收熙河蕃包顺盐井，或以为非宜，王安石谓边将苟自以情得之，何害？议者不能夺焉。