得过二百贯，以上旧给数少者，止依旧。"

自崇宁以来，言利之臣殆析秋毫，沿汴州县创增镇栅以牟税利。官卖石炭增二十余场，而天下市易务，炭皆官自卖。名品琐碎，则有四脚铺床、榨磨、磨、庙图、淘沙金等钱，不得而尽记也。宣和以后，王黼专主应奉，掊剥横赋，以羡为功。岭南、川蜀农民陂罚钱，罢学制学事司赡学钱，皆归应奉司。所虽多，国用日匮。

六年，尚书左丞宇文粹中言：

"近岁南伐蛮獠，北赡幽燕，关陕、绵、茂边事日起，山东、河北寇盗窃发。赋敛岁有限，支梧繁夥，一切取足于民。陕西上多弃产而居京师，河东富人多弃产而川蜀。河北衣被天下，而蚕织皆废；山东频遭大，而耕失时；他路取办目前，不务存恤。谷麦未登，已先俵籴；岁赋已纳，复理欠负。托应奉而买珍异奇宝，欠民积者一路至数十万计；价上供而织文绣锦绮，役工女者一郡至百余人。

陛下勤恤民隐，诏令数下，悉为虚文。民不聊生，不惟寇盗繁滋，窃恐灾异数起。祖宗之时，国计所仰，皆有实数。有额上供四百万，无额上供二百万，京师商税、店宅务、抵当所诸杂收钱一百余万。三司以七百万之，供一年之费，而储其余以待不测之用。又有解池盐钞、晋矾、市舶遗利，内赡京师，外实边鄙，间遇旱，随以振济，盖量为，沛然有余。近年诸局务、应奉等司截拨上供，而繁富路分一岁所，亦不敷额。然创置书局者比职事官之数为多，检计修造者比实用之增倍，其他妄耗百，不可胜数。若非痛行裁减，虑智者无以善其后。"

久之，乃诏蔡攸等就尚书省置讲议财利司，除茶法已有定制，余并讲究条上。攸请：内侍职掌，事禁，应裁省者，委童贯取旨。时贯以广郡王领右府故也。于是不急之务，无名之费，悉议裁省。帝亦自罢诸路应奉官吏，省六尚岁贡。

七年，诏诸路帅臣、监司各条所当裁省凡目以闻。后苑书艺局等月省十九万缗，岁可省二百二十万。应奉司所诸窠名钱数内：两浙路钱旁定帖息钱，湖、常、温、秀州无额上供钱，淮南路添酒钱等，并行截节，更不充应奉支用。十二月，诏曰："比年宽大之诏数下，裁省之令屡行。有司便文而实惠不至，盖缘任用非人，兴作事端，蠹耗财。假充上之名，济营私之，渔夺百姓，无所不至。朕夙夜痛悼，思有以抚循安之。应茶盐立额结绝。应奉司两浙诸路置局及石纲等，诸路非泛上供抛降，延福西城所租课，内外修造诸采斫木植、制造局所，并罢。诸局及西城所见钱并付有司，其拘收到百姓地上，并给还旧佃人。减掖用度，减侍从官以上月廪，及罢诸兼局，以上并令有司据所得数拨充诸路籴本，及桩充募兵赏军之用。应斋醮场，除旧法合有外，并罢官及拨赐观等房钱、田土之类。六尚，并依祖宗法。罢大晟府，罢教学所，罢教坊额外人。罢行幸局，罢采石所，罢待诏额外人。罢都茶场，依旧归朝廷。河坊非危急泛科、免夫钱并罢。"

是时天下财用岁，有御前钱、朝廷钱、钱，其措置裒敛、取索支用，各不相知。天下财赋多为禁中私财，上溢下漏，而民重困。言者请令周知大数，而不失盈虚缓急之宜。上至禁所须，下逮吏卒廪饩，一切付之有司，格以法度，示天下以至公。诏可。尚书聂山亦请以熙、丰后增置添给，如额外医官、内中诸阁分位次主文字等使臣、福源灵应诸观清卫卒、后妃戚里及文武臣僚之家母妻封国太夫人郡太夫人等请给，并添给料、茶汤等钱四十万八千九百余缗，凡熙、丰无法该载者罢之。

靖康元年，诏曰："朕托于兆庶之上，永念民惟本，思所以闵恤安定之。乃者，减乘舆服御，放女，罢苑囿，焚玩好之，务以率先天下；减冗官，澄滥赏，汰贪吏，为民除害。方诏减上供收买之额，蠲有司烦苛之令，轻刑薄赋，务安元元；而田里之间，愁痛未苏，傥不蠲革，何以靖民！今询酌庶言，疏剔众弊，举其纲目，以授四方。诏到，监司、郡守其悉力奉行；应民所疾苦，不在此诏，许推类闻奏。"于是凡当时苛刻烦细、一切不便于民者皆罢。