田，衡广十里，其五尺至三尺，曰西塘泊。自何承矩以黄懋为判官，始开置屯田，筑堤储为阻固，其后益增广之。凡并边诸河，若滹沱、胡卢、永济等河，皆汇于塘。

天圣以后，相循而不废，仍领于沿边屯田司。而当职之吏，各从其所见，或曰："有兵将在，契丹来，云无所事塘。自边吴淀西望长城，尚百余里，皆山阜仰，不能至，契丹骑驰突，得此路足矣，塘虽距海，亦无所用。夫以无用之塘，而废可耕之田，则边谷贵，自困之也。不如勿广，以息民为本。"或者则曰："河朔幅员二千里，地平夷无险阻。契丹从西方，放兵大掠，由东方而归，我婴城之不暇，其何以御之？自边吴淀至泥姑海，绵亘七州军，屈曲九百里，不可以舟行，浅不可以徒涉，虽有劲兵，不能度也。东有所阻，则甲兵之备，可以专力于其西矣。孰谓无益？"论者自是分为两歧，而廷朝以契丹没无常，阻固终不可以废也。

仁宗明二年，刘平自雄州徙知成德军，奏曰："臣向为沿边安抚使，与安抚都监刘志尝陈备边之略。臣今徙真定路，由顺安、安肃、保定州界，自边吴淀望赵旷川、长城，乃契丹要害之地，东西不及一百五十里。臣窃恨圣朝七十余年，守边之臣，何可胜数，皆不能为朝廷预设沟垒，以为扼。臣闻太宗朝，尝有建请置方田者。今契丹国多事，兵荒相继，我乘此以引植稻为名，开方田，随田塍四面穿沟渠，纵广一丈，二丈，鳞次错，两沟间屈曲为径路，才令通步兵。引曹河、鲍河、徐河、距泉分注沟中，地则用车汲引，溉甚便。愿以刘志知广信军，与杨怀共主其事，数年之后，必有成绩。"帝遂密敕平与怀建方田。侍禁刘宗言又奏请木于西山之麓，以法榆，云可以限契丹也。后刘平去真定，怀犹领屯田司。塘泊益广，至吞没民田，溺丘墓，百姓始告病，乃有盗决以免患者，怀奏立法依盗决堤防律。

景祐二年，怀知雄州，又请立木为则，以限盈缩。宝元元年十一月己未，河北屯田司言："于石冢导永济河，以注缘边塘泊，请免所经民田税。"从之。时岁旱，塘涸，怀虑契丹使至，测知其广，乃壅界河注之，塘复如故。

庆历二年三月己巳，契丹遣使致书，求关南十县。且曰："营筑长堤，填隘路，开决塘，添置边军，既潜稔于猜嫌，虑难敦于信睦。"四月庚辰，复书曰："营筑堤埭，开决陂塘，昨缘霖潦之余，大为衍溢之患，既非疏导，当稍缮防，岂蕴猜嫌，以亏信睦。"辽使刘六符尝谓贾昌朝曰："南朝塘泺何为者哉？一苇可杭，投箠可平。不然，决其堤，十万土，遂可逾矣。"时议者亦请涸其地以养兵。帝问王拱辰，对曰："兵事尚诡，彼诚有谋，不应以语敌，此六符夸言尔。设险守国，先王不废，且祖宗所以限辽骑也。"帝然之。

七月，契丹复议和好，约两界河淀已前开畎者并依旧外，自今已后，各不添展。其见堤堰，逐时决壅，量差兵夫，取便修叠疏导。非时霖潦，别至大段涨溢，并不在关报之限。是岁，刘宗言知顺安军，上言："屯田司浚塘，漂招贤乡六千。"

五年七月，初与契丹约，罢广两界塘淀。约既定，朝廷重生事，自是每边臣言利害，虽听许，必戒之以毋张皇，使契丹有词。而杨怀独治塘益急，是月，怀密奏曰："前转运使沈邈开七汲塘，臣已亟之。知顺安军刘宗言闭五门幞港、下赤大涡柳林漳河，不使塘，臣已复通之，令注白羊淀矣。邈、宗言朋党沮事如此，不谴诛无以惩后。"诏从怀奏，自今有妄乞改者，重责之。

嘉祐中，御史中丞韩绛言："宣祖已上，本籍保州，怀广塘，侵皇朝远祖坟。近闻诏旨以钱二百千赐本宗使易葬，此亏薄国尤甚，论骇叹，愿请州县屏患而已。"知雄州赵滋言："屯田司当徐河间筑堤断，塘堤存，可覆视也。宜开窦六十尺，修石限以节之。"咸可其奏。八年，河北提刑狱张问言："视八州军塘，土为堤，以畜西山之，涉夏河溢，而民田无患。"亦施行焉。

神宗熙宁元年正月，复汾州西河泺。泺旧在城东，围四十里，岁旱以溉民田，雨以潴，又有蒲鱼、茭芡之利，可给贫民。前转运使王沿废为田，人不以为便。至是，知杂御史刘述请复之。是岁，又遣程昉谕边臣营治诸泺，以备守御。

五年，东供奉官赵忠政言："界河以南至沧州凡三百里，夏秋可徒涉，遇冬则冰合，无异平地。请自沧州东接海，西抵西山，植榆柳、桑枣，数年之间，可限契丹。然后施力耕，益租赋，以助边储。"诏程昉察视利害以闻。