予金印。因地震日发生，下令中书省、枢密院、御史台、翰林院、集贤院，会集商议有关国家利害之事以闻。敕令两都营建仍照旧例，其余所议办理。放宽河南、陕西等酒禁。禁止近侍上奏收取没收的钱。二十二日，杭州火灾，予以赈济。二十三日，议定太皇太后谥号为昭献元圣，派遣太常礼仪院使朵台将定谥之议告祭于太庙。将宁昌府升格为下路，并增设一县。将云南西沙县并宁州。赐予淮安忠武王伯颜祠堂田产二十顷。二十六日，火星凌犯外屏。太星凌犯建星。二十八日，给予蒙古族民粮钱钞，追还本。张王圭因足疾免于朝贺。西僧生病，奏请释免囚徒。英宗说：“难是舍不得为师释囚祈福吗？我虑及恶人多次蒙赦，反害善良之民，这有何福呢？”宣徽院官员上言“：世祖时晃吉剌每年输纳尚羊二千只，成宗时增至三千，现在请允许增至五千。”英宗不答应，说：“天下之民，皆我所有。如不足时，我应接济。如果加重赋税，必然导致百姓困穷，国家又有什么好呢？”下令遵循世祖时旧制。徽州、庐州、济南、真定、河间、大名、归德、汝宁、巩昌等及河南芍陂屯田灾，大同、卫辉、江陵三路属县及丰赡署属大惠屯风灾，河南及云南乌蒙等屯田旱。汴梁、顺德、河间、保定、庆元、济宁、益都等路及濮州属县以及诸卫屯田蝗灾。

至治三年(1223)正月初一，暹国及八番蛮酋长各自派遣使者前来贡。曹州禹城县去年秋冬久雨损害庄稼，县人邢著、程拿粮赈济饥民，下令有关门旌表其门。初三，祭享太庙。初七，思明州盗贼作，由湖广行省督率兵捕讨。初八，刑尚书乌儿坐贪赃罪杖责罢官。初十，命令太仆寺增供母一百匹，以供应世祖、仁宗御容殿祭祀所用的。和林路阿兰秃等驿贫乏，给钱钞予以赈济。命行中书省平章政事再次兼军务。军官犯罪，重者奏闻朝廷，轻者就地理。撤销上都、云州、兴和、宣德、蔚州、奉圣州及鸣山、黄芦、三叉等金银矿产，听任民众采炼，将十分之三输纳官府。授予前任枢密院副使吴元王圭、王约集贤大学士之职，翰林侍讲学士韩从益昭文馆大学士之职，并为商议中书省事，拜住上言“：前任集贤侍讲学士赵居信、直学士吴澄，皆是德行尚的老儒，请征用他们。”英宗兴地说“：你的话正合我意，应多寻访山林隐逸之人。”于是任命赵居信为翰林学士承旨、吴澄为学士。增设上都留守司判官二名，用汉人担任此职，专门掌刑法。设置仁宗中位提举司二，秩为正五品，隶属于承徽寺。太星凌犯钺星，又犯井宿。十一日，太星凌犯井宿。十二日，赈济镇西武宁王饥荒。派遣诸王忽剌前往镇守云南，赐予钱钞一万五千贯。十九日，申命铁失整顿台纲。二十日，建造诸王驿馆于京师。派遣回回族炮手万前往汝宁、新蔡，照世祖旧制，教习炮法。静江、邕州、柳州等路蛮夷作，命湖广行省督率兵前往剿捕。二十二日，因宗仁卫蒙古族女名额已满万，下令停止收录。二十三日，征东行省末吉地区兀者民，以貂鼠、獭、海狗前来献，下诏周济三年。二十四日，泉州平民留应总作，命江浙行省督率兵剿捕。二十五日，规定封赠官员的等级秩序。二十九日，禁止故杀孙诬陷平民的行为。增设兵尚书官员一名。四川行省平章政事赵世延，因其弟告发不法行为，拘于狱中以待对质。其弟逃走，故下诏放他狱。照例著为律令：逃者满百日不，就释放待质者。下令枢密副使完颜纳丹、侍御史曹伯启、也可扎鲁忽赤不颜、集贤学士钦察、翰林直学士曹元用等人，听读仁宗在位时纂集的累朝格例。敕令“：常调官员之外不资格选用者，只提升其官职，不得升其官阶。”

二月初一，修建上都华严寺、八思帝师寺及拜住府第，役使军士六千二百人。规定军官袭职条例，嫡长孙年幼者，由兄弟侄儿代理，所受制令、敕书暂且继承，以平息争端。这天夜里，火星、金星、土星相聚于胃宿。初四，翰林国史院呈《仁宗实录》。派遣教化等人前往西番抚治初附民，征收畜产税，设置邮传驿站。初六，祭祀社稷之神。天寿节，宾丹、爪哇等国派遣使者前来贡。初七，修建通惠河闸十九，修治野狐、桑路。十一日，行猎于柳林，英宗对拜住说“：近来地不宁，风雨不时，难不是我继承帝位以来办事不周到造成的吗？”拜住回答说：“地震之事古已有之，陛下责备自己固然应该，但确由我等失职，不善燮理所致。”英宗说：“我登帝位三年，对天下万百姓，难没过错事？你等应与百官商议，如有便利民众之事，我就上实行。”设置镇远王也不王傅官属。撤销播州黄平府长官所一，迁徙其民隶属黄平府。这天夜里，金星凌犯昴宿。十九日，建造五辂。司徒刘夔、同签宣政院事加台并因妄献地产，冒领官钱之罪，被决。订立格例完成，总共二千五百三十九条。其中断例七百一十七条、条格一千一百五十一条、诏赦九十四条、令类五百七十七条，取名为《大元通制》，颁行于天下，这天夜里，太星凌犯东咸。二十一日，赈济北方军士钱钞二十五万锭、粮二万石。下令宣徽院挑选蒙古族弟四百人担任宿卫工作。撤徽政院总府三所：都总府隶属有关主门，怯怜及人匠总府隶属于陕西行中书省。将开成路降格为州。二十四日，天降尘土。京师饥荒，调发粮二万石平卖以赈济。建造五辂之旗。二十五日，敕令造金书藏经两，命拜住等总。二十六日，封鹰师不为赵国公。二十九日，因太宾客伯都廉洁而贫困，赐予钱钞十万贯。诸侯王月别思派遣使者来朝。撤销称海宣司及万府，改立屯田总府。诸王怯伯派遣使者贡酒。海运粮到达直沽，派遣使者祭祀海神天妃。

三月初一，车驾临幸上都。赐予诸侯王喃答失钱钞二百五十万贯，恢复诸王脱岁赐。初六，平江路嘉定州饥荒，调发粮六万石予以赈济。初七，安丰路芍陂屯田女真饥荒，赈济粮一个月。初九，崇明州饥荒，调发大米一万八千三百石予以赈济。十三日，台州路黄岩州饥荒，赈济粮两个月。十六日，西番参卜郎各族反叛，敕令镇西武靖王搠思班等人发兵讨伐。十七日，礻付祭太皇太后于顺宗庙室，派遣代理太尉、中书右丞相拜住恭奉玉册、玉宝加上尊谥为昭献元圣皇后。二十日，因圆明、王明之，禁止僧、度牒、符录。二十五日，敕令：“医官、卜官、匠官，居丧期间不得离职，年不满七十不得退休，孙无荫叙而能继承其业者，量材录用。”监察御史拜住、教化，因举用八思吉思不当之过，皆受治罢免。赈济诸王火鲁灰军驿饥荒。

夏四月初一，敕令天下各官府命僧人诵佛经十万。初五，赈济察罕脑儿军驿饥荒