忻都、王济和桑哥结成一党，恣意横行不法，钱钞、铨选、盐课、酒税等方面的法制，没有不胡改变的。奉命到江南去清理算钱粮的官员，都严刻峻急限期纳，以至于百姓们典妻卖女，祸及于亲友近邻。维扬、钱塘，受害最为惨重，无缘无故而送了命的达五百余人。初时士民们还怀疑事情自于国家的意图，现在才知天仁百姓，而使得百姓沦于这极致的，实在是桑哥及其凶党的所作所为，人们莫不希望吃他的。臣等建议，这三个人既然已经伏罪狱，请依法判罪以谢天下百姓。”皇上允从。牙亦迷失招收没有登记籍的百姓一千四百三十六，请把他们隶属于东，皇帝下诏命他们去耕田。十八日，依从枢密院大臣暗伯等人的请求，就近在襄赐给曲先塔林、合剌鲁的六百三十七百姓农、，令他们耕自。二十四日，任命汪惟和为巩昌等二十四便宜行事都总帅，兼任巩昌府尹，并佩虎符。御史台的月儿鲁、崔。。等上奏说：“冯振、刘元指陈桑哥同党的罪恶。”皇上下诏：令中书省、御史台的大臣以及董文用、留梦炎等人商议。其中一个人说“：翰林院诸臣为桑哥撰写辅政碑的人，廉访使阎复最近已经被革职，其余的人请圣上裁决。”皇帝说“：已经死了的不必再谈了，对那些活着的人的惩罚不可以宽恕。”乞台不等使缅国，下诏令遥授为左丞。廷臣们建议由尚书代行使的事务，其副手则以郎中担任。皇帝决定说：“可以。”二十五日，禁止杭州放鹰。二十六日，木星犯轩辕座的大星。二十七日，宣政院大臣上奏说：“授予诸路释教都总统辇真术纳思为太中大夫、土蕃等宣使都元帅。”敕令畸零的蒙古勇士后人三百四十七耕益都闲置的田地，赐给耕、、农，由官府建房让他们居住。十九日，山东廉访司申奏“：隶州境内旱，且有霜冻，夏天又连降大雨，形成涝灾，饥民吃藜藿树叶充饥，请赈济抚恤。”敕令照东平的先例，发放附近官仓的粮，人供给。

三月初二，下诏派遣脱忽思、侬独赤人昔烈门到合敦孙界内，与驸阔里吉思商议实行屯田的事。初七，枢密院大臣上奏说：“征女真的纳里哥，建议在合思罕的三千名新附军内选一千人。”诏令先调拨五百人，由行中书省准备舟船供给粮，并设置征东招讨司。初十，御史大夫月儿鲁等人上奏说：“近日监察御史商琥举荐从前担任翰林院观民风、正吏治，并为时望所属意，而在朝廷之外的官员，如胡祗。。、姚燧、王恽、雷膺、陈天祥、杨恭懿、凝、程文海、陈俨、赵居信等十人，应当征召他们，安置于翰林院以备顾问。”皇帝说“：我尚未知这些人，待把他们征召来京之后再奏闻我知。”十四日，中书省大臣上奏说“：京畿地区连年饥馑，应当免除今年的田租。上都、隆兴、平滦、河间、保定五个路的负担，比别的路更加沉重，应当免征今年的公赋。汉人地区的河湖泊隶属于宣徽院，除了纳给官府的钱粮之外，应当放开那些禁令，以利于百姓求取衣。”均予允从。十五日，纳速剌丁灭里因盗取官府百姓的钱钞一十三万余锭，忻都因为征收、清理拖欠的钱粮而死五百二十人，均被死。王济虽然没有收受赃款，皇帝认为他和忻都共同作恶，将他一起死。中书省和御史台共同制定贪污罪十三等，犯法律的五等，尚未犯刑律的八等，并将罪当论死的奏闻。皇上裁决说“可行”十六日，因为威宁、昌州等州的百姓饥馑，赐给钱钞二千锭以赈济饥民。十七日，命大司农、宣徽院同知兼领尚膳监事铁哥，以及翰林学士承旨、通政院使兼尚乘寺知事剌真均担任中书省平章政事，兼任原有的官职。中书省大臣上奏说“：中书右丞何荣祖因为患病，平章政事麦术丁因为过久担任他的职务，请求让他们离任，只享受其俸禄，参与商议中书省事务。”皇帝允从，任命阿里为中书右丞，梁暗都剌为参知政事。中书省大臣上奏说“：亦奚不薛以及八番、罗甸既已各设有宣司，又再设立都元帅府，其地域十分狭小而官府却很多，应当把宣司和帅府合二而一。”皇帝下诏允从，而且命令亦奚不薛与思州、播州同属于湖广行省，罗甸则重新属于云南，任命八番罗甸宣使斡罗思等均担任八番顺元等宣使都元帅，佩虎符。向安南国王陈益稷遥授湖广等行中书省平章政事，佩虎符，驻居于鄂州。十八日，皇帝的车驾临幸上都。赐给速哥、斡罗思、赛因不等蛮夷的酋长五十六人金纹绫绢各七十九匹，以及弓箭、鞍辔等。二十日，枢密院大臣上奏说“：延安、凤翔、京兆三路登记籍的士兵三千人，桑哥均罢除他们复员为民，现在恢复了他们的军籍，令他们在六盘屯田。”皇帝允从。敕令都监分别视察黄河的各堤堰，撤销河渡司。二十八日，减免宝庆路邵县的田租一万三千七百九十三斛。三十日，发还杨琏真加属于僧侣、坊市的土地、人。当初，杨琏真加大量贿赂桑哥，擅自盗掘宋朝皇室的各陵墓，窃取其宝玉，一共挖开冢墓一百零一，残害人命四条，偷盗、诈骗、抢劫各赃，合钱钞十一万六千二百锭，田二万三千亩，金银、珠玉、宝相当于这些价值。中书省、御史台的大臣们请求明正典刑以昭告于天下，皇帝还是宽赦了他的死罪，而发还土田、人给他。隆兴府路发生饥馑，赐给钱钞二千锭，又发放粮赈济饥民。

夏季，四月十四日，太星犯氐宿天区。十七日，恢复典瑞监三品的秩禄。放开甘肃的酒禁，由朝廷专其贩卖之利。十九日，放开太原的酒禁，并专其贩卖之利。二十九日，在云南各路设立学校，其教授的学官由蜀中的儒士充任。

五月初三，辽的达达、女真发生饥馑，诏令忽都不督从海路运送粮给他们。十五日，敕令：“云南边地的人朝，不是初归附朝廷的，不让其乘坐驿传，所贡的匹不供给草料。”十六日，中书省大臣上奏说：“狂妄的人冯振曾经写诗赞誉桑哥，而且涉及大话，待桑哥败，却控告撰写辅政碑的词臣用语不当，国史院的编修官陈孚揭发他的状，请求免究他的罪责，遣送他回家。”皇帝说：“词臣有什么罪过，如果认为赞誉了桑哥就有罪，则朝廷上的大臣们谁没有赞誉他！我也曾经赞誉过他呢！”诏令因为杨居宽、郭佑的死与他们的罪状不合，把家产发还给他们。把思州的安抚司改为军民宣抚司，隶属于湖广省，下诏抚其百姓，因为查阅籍而惊怖逃亡的，令他们各安本业。因为陕西盐运司的酒税等赋税已经划州县衙署，撤销其下属的盐司。把撤销东平路河提举司以后的事务合并到都监。二十八日，龙兴路的南昌，新建、贤三县发生灾，减免田租四千四百六十八石。这个月，真定路的中山州新乐、平山、获鹿、元氏、灵寿等县，河间的沧州无棣县，景州的阜城、东光县，益都路的潍州北海县，害虫把桑叶全吃光，蚕茧无收。