年，以平瑶、僮功，准江州土官黄恩暂署本职。领县一，曰罗白。洪武初，土官梁敬宾归附，授世袭知县。敬宾死，复昌袭。永乐间，从征阯被陷，福里袭。

思陵州，宋置，属永平寨。元属思明路。洪武初，省思明府。二十一年复置思陵州。二十七年，土官韦延寿贡及方。宣德四年，护印土官韦昌来朝，贡，赐钞币。正统间，贡赐如制。其界东至忠州，西北至思明，南至阯。

琼州，居环海中。汉武帝平南粤，始置珠崖、儋耳二郡。历晋、隋、唐、宋叛服不一，事前史。元改置琼州路，属海北海南宣司。天历初，改乾宁军民安抚司。洪武元年，征南将军廖永忠平广东，改乾宁安抚司为琼州府，以崖州吉军、儋州万安军俱为州，南建州为定安县隶焉。

六年，儋州宜县民陈昆六等作，攻陷州城。广东指挥使司奏言：“近儋州山贼，已调兵剿。其儋、万二州，山地旷，宜设兵卫镇之。”诏置儋、万二州守御千所。七年，儋州黎人符均胜等作，海南卫指挥张仁率兵讨平之。又海南罗屯等黎人作，千周旺等讨平之。澄迈县贼王官舍，典史彭祯领民兵捕斩之。十五年，万、崖二州民陈鼎叔等作，陷陵县，为海南卫官军击败，追至藤桥，斩鼎叔等三百余人，余党悉平。十七年，儋州宜县黎民唐那虎等，海南卫指挥张信发兵讨之。那虎及其党郑银等败遁，信追擒之，送京师。知州魏世吉受贿，纵银去。帝谓兵曰：“知州不能捕贼，及官军捕至而反纵之乎？”命遣力士即其州杖世吉，责捕所纵者。

永乐三年，广东都司言：“琼州所属七县八生黎八千五百人，崖州抱有等十八村一千余，俱已向化，惟罗活诸生黎尚未归附。”帝命遣通判刘铭赍敕抚谕之。御史汪俊民言：“琼州周围皆海，中有大、小五指，黎母等山，皆生熟黎人所居。比岁军民有逃黎者，甚且引诱生黎，侵扰居民。朝廷屡使招谕，黎顽狠，未见信从。又山峻恶，风气亦异，罹其瘴毒，鲜能全活。近访宜县熟黎峒首王贤祐、尝奉命招谕黎民，归化者多。请仍诏贤祐，量授以官，俾招谕未服，戒约诸峒，无纳逋逃。其熟黎则令随产纳税，悉免差徭；其生黎归化者，免税三年；峒首则量所招民数多寡授以职。如此庶几黎人顺服。”从之。遣知县潘隆本赍敕抚谕。

四年，琼州属县生黎峒首罗显、许志广、陈忠等三十三人来朝。初以生黎多未向化，遣铭招抚。至是向化者万余，显等从铭来朝，且乞以铭抚其众。帝遂授铭琼州知府，专职抚黎，仍授显等知县、县丞、巡检等官，赐冠带钞币，遣还。自是诸黎悦，相继来归。琼山、临诸县生黎峒首王罚、钟异、王琳等来朝，命为主簿、巡检。六年，铭复率土黎峒首王贤祐、王惠、王存礼等来朝，贡。命贤祐为儋州同知，惠、存礼为万宁县主簿。八年，文昌县斩脚寨黎首周振生等来归，赐以钞币，俾仍往招诸峒。九年，临县典史王寄扶奉命招至生黎二千余，而以峒首王乃等来朝。命寄扶为县主簿，并赐王乃等钞。十一年，琼山县东洋都民周孔洙招谕包黎等村黎人王观巧等二百三十，愿附籍为民。从之。临民黄茂奉命招抚峒、那呆等二十四峒生黎，率黎首王聚、符喜等来朝贡，黎民来归者四百有奇。通计前后所抚诸黎共千六百七十，三万有奇，盖皆本庙算云。

十四年，王贤祐率生黎峒首王撒、黎佛金等来朝贡，帝嘉纳之。命礼曰：“黎人远海南，慕义来归，若朝贡频繁，非存抚意。自今生黎土官峒首俱三年一贡，著为令。”十六年，恩土知县楼吉禄率峒首贡。十九年，宁远土县丞邢京率峒首罗淋朝贡。时崖州民以私忿相战斗，卫将利渔所，发兵剿之。琼州知州王伯贞执不可，曰：“彼自相仇杀耳，非有寇城邑杀良民之恶，不足烦官军。”卫将不从，伯贞乃遣宁远县丞黄童视。果仇杀，逮治数人，黎人遂安。