堰以遏之，堤张福以束之，障全淮之与黄角胜，不虞其势不敌也。迨后甃石加筑，堙愈，举七十二溪之汇于泗者，仅留数丈一之，者什一，停者什九。河日，日壅，淮日益不得，而潴蓄日益，安得不倒旁溢为泗陵患乎？今议疏淮以安陵，疏黄以导淮者，言人人殊。而谓堰当决者，臣以为屏翰淮、扬，殆不可少。莫若于其南五十里开周家桥注草湖，大加开浚，一由金家湾芒稻河注之江，一由婴沟广洋湖达之海，则淮上半有宣矣。于其北十五里开武家墩，注永济河，由窑湾闸直达泾河，从湖海，则淮下半有归宿矣。此急救祖陵第一义也。”会是时，祖陵积稍退，一魁以闻，帝大悦，仍谕诸臣急协议宣。

于是企程、一魁共议分杀黄以纵淮，别疏海以导黄。而督漕尚书褚鈇则以江北岁祲，民不堪大役，先淮而徐议分黄。御史应元折衷其说，言：“导淮势便而功易，分黄功大而利远。顾河臣所请亦第六十八万金，国家亦何靳于此？”御史陈煃尝令宝应，虑周家桥既开，则以邮、邵伯为壑，运、民产、盐场受其害，上疏争之，语甚激，大旨分黄为先，而淮不必治。且多开海之路，令、宝诸湖之皆东，而后周家桥、武家墩之可注。而淮安知府化龙复分黄五难之说。颍州兵备李弘又谓宜开堰。鈇遂据以上闻。给事中林熙驳之，言：“淮犹昔日之淮，而河非昔日之河，先是河未，而淮尚安，今则河既，而淮受倒，此导淮固以为淮，分黄亦以为淮。”工乃覆奏云：“先议开腰铺支河以分黄，以倭儆、灾伤停寝，遂贻今日之患。今黄家坝分黄之工若复沮格，淮壅为害，谁职其咎？请令治河诸臣导淮分黄，亟行兴举。”报可。

二十四年八月，一魁兴工未竣，复条上分淮导黄事宜十事。十月，河工告成，直隶巡御史蒋芳以闻，复条上善后事宜十六事。乃赏赉一魁等有差。是役也，役夫二十万，开桃源黄河坝新河，起黄家嘴，至安东五港、，长三百馀里，分黄海，以抑黄。辟清沙七里，建武家墩、良涧、周家桥石闸，淮三海，且引其支江。于是泗陵患平，而淮、扬安矣。

然是时一魁专力桃、清、淮、泗间，而上单县黄堌之决，以为不必。鈇及芳皆请之。给事中李应策言：“漕臣主运，河臣主工，各自为见。宜再令析议。”一魁言：“黄堌一支由虞城、夏邑接砀山、萧县、宿州至宿迁，白洋河，一小支分萧县两河，徐州小浮桥，相距不满四十里。当疏浚与正河会，更通镇闸里湖之，与小浮桥二会，则黄堌不必，而运无滞矣。”从之。于是议浚小浮桥、沂河、小河以济徐、邳运，以砀、萧漫，掊归仁堤以护陵寝。

是时，徐、邳复见清、泗运不利，鈇终以为忧。二十五年正月，复极言黄堌不，则全河南徙，害且立见。议者亦多恐下啮归仁，为二陵患。三月，小浮桥等工垂竣，一魁言：

“运通利，河徙不相妨，已有明验。惟议者以祖陵为虑，请徵往事折之。洪武二十四年，河决原武，东南至寿州淮。永乐九年，河北鱼台。未几复南决，由涡河经怀远淮。时两河合，历凤、泗以清，未闻为祖陵患。正统十三年，河北冲张秋。景泰中，徐有贞之，复由涡河淮。弘治二年，河又北冲，白昂、刘大夏之，复南，一由中牟至颍、寿，一由亳州至涡河淮，一由宿迁小河会泗。全河大势纵横颍、亳、凤、泗间，下溢符离、睢、宿，未闻为祖陵虑，亦不闻堤及归仁也。

正德三年后，河渐北徙，由小浮桥、飞云桥、谷亭三漕，尽趋徐、邳，二洪，运虽济，而泛溢实甚。嘉靖十一年，朱裳始有涡河一支中经凤祖陵未敢轻举之说。然当时犹时浚祥符之董盆、宁陵之五里铺、荥泽之孙家渡、兰之赵寨，又或决睢州之地丘店、界牌、野冈，宁陵之杨村铺，俱旧河，从亳、凤淮，南未绝，亦何尝为祖陵患？

嘉靖二十五年后，南故始尽，或由秦沟漕，或由浊河漕。五十年来全河尽徐、邳，夺泗淮。而当事者方认客作主，日筑堤而窘之，以致河日壅，淮不敌黄，退而内潴，遂贻盱、泗祖陵之患。此实由内之停壅，不由外之冲也。万历七年，潘季驯始虑黄倒小河、白洋等，挟诸河冲祖陵，乃作归仁堤为保障计，复张大其说，谓祖陵命脉全赖此堤。习闻其说者，遂疑黄堌之决，下啮归仁，不知黄堌一决，下易，必无上之虞。况今小河不日竣工，引河复归故，云归仁益远，奚烦过计为？”报可。

一魁既开小浮桥，筑义安山，浚小河，引武沂泉济运。及是年四月，河复大决黄堌，溢夏邑、永城，由宿州府离桥宿迁新河大河，其半由徐州旧河济运。上源枯，而义安束横坝复冲二十馀丈，小浮桥脉微细，二洪告涸，运阻涩。一魁因议挑黄堌迤上埽湾、淤嘴二，且大挑其下李吉北下浊河，救小浮桥上数十里之涸。复上言：“黄河南旋至韩家、盘岔河、丁家庄，俱岸阔百丈，逾二丈，乃铜帮铁底故也。至刘家洼，始半南，得山西坡、永涸湖以为壑，溪符离河，亦故也。惟徐、邳运浅涸，所以首议开小浮桥，再加挑辟，必大为运之利。乃自黄堌挽回全河，必须挑四百里淤之河，筑三百里南岸之长堤，不惟所费不赀，窃恐后患无已。”御史杨光训等亦议挑埽湾直渠，展济浊河，及筑山西坡归仁堤，与一魁合，独鈇异议。帝命从一魁言。

一魁复言：“归仁在西北，泗州在东南，相距百九十里，中隔重冈叠嶂。且归仁之北有白洋河、朱家沟、周家沟、胡家沟、小河运河，势如建瓴，即无归仁，祖陵无足虑。浊河淤垫，地上，曹、单间阔一二百丈，二三丈，尚不免横，徐、邳间仅百丈，止丈馀，徐西有浅至二三尺者，而夏、永、韩家至符离，河阔视曹、单，避就下，之本，河所弃，自古难复。且运河本籍山东诸泉，不资黄，惟当仿正统间二洪南北建闸之制，于镇之下，大浮桥之上，吕梁之下洪，邳州之沙坊，各建石闸，节宣汶、泗，而以小浮桥、沂河二助之，更于镇西筑坝截黄，开唐家而注之龙沟，会小浮桥运，以杜淤镇之害，实万全计也。”报可。

二十六年，从杨光训等议，撤鈇，命一魁兼漕运。六月，召一魁掌事，命刘东星为工侍郎，总理河漕。

二十七年，东星上言：“河自商、虞而下，由丁家抵韩家、赵家圈、石将军庙、两河，小浮桥下二洪，乃贾鲁故也。自元及我朝行之甚利。嘉靖三十七年北徙浊河，而此河遂淤。潘季驯议复开之，以工费浩繁而止。今河东决黄堌，由韩家至赵家圈百馀里，冲刷成河，即季驯议复之故也。由赵家圈至两河，直接三仙台新渠，长仅四十里，募夫五万浚之，逾月当竣，而大挑运河，小挑浊河，俱可节省。惟李吉故尝挑复淤，去冬已挑数里，前功难弃，然至镇三百里而遥，不若赵家圈至两河四十里而近。况大浮桥已建闸蓄汶、泗之，则镇济运亦无藉黄。”报可。十月，功成，加东星工尚书，一魁及馀官赏赉有差。

初，给事中杨廷兰因黄堌之决，请开泇河，给事中杨应文亦主其说。既而直隶巡御史佴祺复言之。东星既开赵家圈，复采众说，凿泇河，以地多沙石，工未就而东星病。河既南徙，李吉淤氵殿日，北遂绝，而赵家圈亦日就淤，徐、邳间三百里，河尺馀，粮艘阻。

二十九年秋，工科给事中张问达疏论之。会开、归大，河涨商丘，决萧家，全河尽南注。河变为平沙，商贾舟胶沙上。南岸蒙墙寺忽徙置北岸，商、虞多被淹没，河势尽趋东南，而黄堌断。河南巡抚曾如以闻，曰：“此河徙，非决也。”问达复言：“萧家在黄堌上，未有商舟不能行于萧家而能行于黄堌以东者，运艘大可虑。”帝从其言，方命东星勘议，而东星卒矣。问达复言：“运之坏，一因黄堌之决，不早杜；更因并力泇河，以致赵家圈淤断，河日，河日浅，而萧家遂决，全河奔溃淮，势及陵寝。东星已逝，宜急补河臣，早定长策。”大学士沈一贯、给事中桂有皆趣简河臣。