吉林机局制造的来复枪500支，及一批枪弹、火药。

在清政府对抗太平天国的战争中，湘淮军逐渐取代了八旗兵和绿营军的正规军地位。从1849年开始，清政府陆续裁减绿营军14万人，各省亦纷纷照湘淮军制，相继建立起防军、练军。从此，防军与练军成为了清朝的主要武装力量，它们的营制皆源自于湘军。

这军制以营为基本建制单位，500人为一营，由营官率领，每两营至数十营设统领。兵必自召，将必自选，训练、指挥自主，粮秣薪饷自筹。每营只服从营官一人，每军只服从统将一人，营、军彼此独立，互不统属。“兵为将有”中央兵权移于将帅，兵亦无权辖。湘军制度之盛行，成为清朝兵制的一大变革。这也是龙街团练（中华义勇军）得以名正言顺编吉林防军的主要原因。

对于义勇军改编的问题，冯华等人其实早在驻龙街时就有所考虑，并行过讨论。当时邢亮、周天宇都觉得加腐朽的满清军队心里有些想不通。尤其是邢亮，自从义勇军成立，就以解放劳苦大众，建立新中国为己任，现在竟然让他去封建王朝的帮凶，他怎么也不能接受：“华哥，我们非得当那个皇帝的官儿吗？”

看着邢亮那副心不甘、情不愿的样，冯华只得耐心地加以解释：“这只是一策略，是为了生存和发展的大计。第一，东北是满清政权的发祥地，要适应关外满族人较多的现状；第二，现在国家正在外敌侵的要关，民族矛盾上升为主要矛盾，此时不宜像太平天国那样打自己的旗号，把矛直接指向清政府；第三，东北毕竟是中国的领土，满族也是中华民族大家的一员，不能像兴中会那样提‘驱除鞑虏，恢复中华’的号，只有实现全民族的团结，才能够振兴中华。第四，我们现在只是搞抵抗侵略的统一战线，就像当年的红军改编成八路军、新四军。我们要利用这个机会争取民众，壮大自己的力量，为将来建立民主富的新中国准备…”

听了冯华的一番解释，邢亮终于被说服了。虽然心里还有些别扭，但他还是非常顾全大局地说：“华哥，还是你考虑的全面周到，确实只有用这办法，义勇军才会获得更快、更大的发展。”

生随和的天宇，思想工作从来都比老亮好，冯华还没有把话说完，他已经是满赞辞了：“华哥就是不一样，比我想的可长远多了！”

11月15日，贺国光、冯华等人正式接到了吉林将军长顺对他们的任命，并令他们立即承担起吉林东南地区，包括龙街、龙城、关街、棉街等地在内的防务工作，严厉打击各土匪，保证吉林府的安全，确保防地内社会治安的稳定。

为了对外活动的需要，中华义勇军表面上照防军的编制，将全人编制为四营，每营四哨，但实际上仍然实行三三制编制。贺国光、冯华仍然任正、副总指挥，一营长邢亮、二营长李九杲，三营长张立三，特大队队长林喜，留守大队队长肖山。郑偃武、黄德贵、周天宇仍各司其职，刘三林（三林）担任新成立的炮兵连连长，义勇军直属队成为实际上并不存在的第四营，上报营官名单时填写了周天宇的名字。

在整编大会上，贺国光带领全军行了宣誓，冯华代表指挥再次颁布了以人民解放军《三大纪律八项注意》为内容的纪律条例；以及初步制定的内务条令和队列条令；宣读了确定《义勇军行曲》为义勇军军歌的命令。冯华在讲话中激励全军官兵迅速投到大练兵**中，使义勇军成为一支有觉悟、有文化、有军事素养，有大战斗力的铁军。