，俗尚朴醇。数十年后，渐习奢靡，揭借为常，力田不给。甫届冬，农籴于巿，穀乃愈乏。承平既久，地值日，贫民卖田。既卖无力复买，田归富十之五六。富穀不轻售，巿者多而售者寡，其值安得不增？臣以为生齿滋繁，无可议者。田归富，非均田不可，今难以施行。风俗奢靡，止可徐徐化导，不能遽收其效。至常平积贮，当以足敷赈济而止，不必过多。目今养民之政，尤宜专意讲求利，使蓄有备，偏灾不能为患。以期产穀之多，未必非补救米贵之一也。”疏，上均嘉纳焉。丁父忧，服阕，十五年，授刑侍郎，仍授湖南巡抚。丁母忧，服阕，十八年，仍授湖南巡抚。擢左都御史。十九年，署吏尚书。礼侍郎张泰开保同侍郎邹一桂志伊为国监学录，下吏议，议未当，责锡绂曲庇，下都察院，议夺官，命留任。二十年，复署湖南巡抚，授礼尚书。二十一年，署山东巡抚。

二十二年，授漕运总督，疏请豁兴武、江淮二卫旗丁欠缴漕项，上责其沽名，命以养廉代偿。二十三年，疏言：“屯田取赎，宜宽年限。价百金以上，许三年价，价足田即归船。旗丁兑不足，名曰‘挂欠’。应由坐粮？限追惩治，督运官以下有一丁挂欠，即停其议叙，旗丁改佥。新丁但篷桅槓索价值；旧丁公私欠项，不得勒新丁接受。次兑漕，令仓役执斛，旗丁执概。江淮、兴武二卫运丁运粮，快丁驾船。应循例并佥，不得避运就快。”上谕曰：“此奏确有所见。”下议，从之。二十五年，疏言：“自开中河，漕艘得避黄河之险。独江北、长淮等帮，以在徐州兑，不能避险。请令改泊皁河，弁丁诣徐州受兑。州县代雇剥船转运过坝。”上从之。寻以锡绂实心治事，命免以养廉代偿漕项。二十六年，疏言：“运蓟州粮船自宁河转宝坻，由白龙港、刘家庄达蓟州。淤浅，请责成官为疏濬。”又疏言：“板闸、临清、天津三关，尚沿明制，漕艘给发限单，应请裁革。州县收漕如有攙杂，粮察，本知府视徇庇劣员例议。军丁兼充书役，一句佥。舵手受雇，领费辄复潜逃，请发边远充军。”上谕曰：“所奏俱可行。”从之。加太少师。二十八年，加太太保。二十九年，疏言：“军、民籍各分，既隶军籍，即应听佥办运。乃宦家富百计图避，所佥皆无力穷民，情理未得其平。嗣后如佥报后辨诉审虚，参劾治罪。”上谕曰：“锡绂此奏，破瞻徇之习。如所议行。”并下议叙。又疏言：“粮艘例禁私盐。经扬州，总督、盐政及臣各专委督察。乃又有淮扬，扬州游击、守备，江都、甘泉两县，各差兵役搜查，粮艘因之羁阻。如江广帮为通漕殿后，过扬州已在冬令，尤为苦累。臣思事权宜归于一，请专听总督、盐政委员督察，馀悉停止。”上谕曰：“所奏是。”下议行。三十年，疏言：“骆湖蓄，相传专济江广重运。今岁帮船阻滞，先开柳园堤，运河长，江浙帮遂得遄行。次开王家沟，江广帮至，湖未尝告竭。每岁沂自湖而下，为海州、沭患。若于四五月间引湖济运，亦减海州、沭患，一举两利。”从之。三十三年，卒，赐祭葬，谥勤悫。

锡绂官漕督十二年，编辑漕运全书，黄登贤代为漕督，表上之。自后任漕政者，上辄命遵锡绂旧章。

潘思榘，字絜方，江南湖人。雍正二年士，改庶吉士。三年，分刑学习。六年，补主事。累迁郎中。八年，授广东南雄知府。骤雨溢，郊野成浸，宿于野。督吏卒治筏拯溺，金瘗死赡生，活民无算。十三年，迁海南。濬琼州西湖。五指山，安辑黎众，劾守将之残黎民者。调粮驿。乾隆四年，迁察使。惩贪鉏猾，理冤狱尤多。民以旱纠众巿掠夺，思榘方被疾，起坐堂皇，立捕数十人杖以徇，事乃定。疏言：“广东有俍、瑶、黎三：俍世居茂名，今附民籍，读书应试如平民。瑶亦输税归诚，设瑶童义学为训课。惟黎僻海南，崖、儋、万、陵、昌化、恩、定安七州县为最多。生黎居山，熟黎错居民间相往来，语言相习，请于此七州县视瑶童例设义学，择师教诲，能通文义者许应试。”议从之。

七年，迁浙江布政使。八年，疏言：“常平仓穀发秋敛。但收成有迟早，俗所谓青黄不接。有司不揆缓急，甫开粜，牙行囤积，吏胥侵渔。民未霑实惠，而穀已逾额，且减价过多。迨秋成买补，非存价观望，冀省耗折；即抑派争买，致昂巿价。请定浙东诸府以四月、浙西诸府以六月发粜，价平即止。”上以因时制宜，许之。又疏言：“浙江土狭民稠，全资溪湖容蓄溉，乃民间占垦甚多。如馀杭南湖，会稽鉴湖，上虞夏盖湖，馀姚汝仇湖，慈谿慈湖，向称浸，今已弥望田畴，殊妨利。嗣后报垦田地，当责有司亲勘，果非官湖，方准升科；查勘不实，严定分。”下廷臣议行。秋，金、衢、严三府被，旁溢杭、湖、绍三府，漂人畜无算。思榘临江，分赈事。萧山民汹汹渡江，思榘曰：“民饥当哺，閧则民耳。”严治之，自是无敢譁者。思榘再疏闻，上谕曰：“今岁浙江灾，巡抚常安有讳灾之意，汝为其难矣。”