良共山，又抵九角塘河，顺小江边，复另行横，上至小江源，又至板厂山为止。查其所勘之界，于腾越、保山、云龙、龙陵各属土司素所辖之地，数百年来向化中国者，一旦弃去不少。又言北段界务，自以外务所言之界线，由尖山起至石我、独木二河之间，循恩买卡河至小江西恩买卡河之东之分岭为界。此岭当是他戛甲大山，最为持平。且英使本有以小江即恩买卡河以东之分岭作为定界，又云天然界线系自东恩买卡河即小江诸江之分岭等语，与此正合。则此次勘界，即于恩买卡河循而行，至小江止，已足满意。且所勘滇、缅北段，本祗为腾越与野人山之界，则必执定腾越诸土司之属地及野人山之分界以画界，自是一定不易之理。而与小江即恩买卡河以东之分岭，又自东恩买卡河，即小江诸江之分岭，并与译薛星使福成二十年签押英文图内之恩买卡分岭，其位亦均相符合。石并不先自详审界限，而惟曲徇，以致失误，此真为人意料所不及者也。查此次勘界，英使既言以小江即恩买卡河以东之分岭为界，又言自东恩买卡河即小江诸河之分岭，既明曰以东，又明曰自东，何以任烈领事之混为西，竟勘至狼牙山迤北至大哑而止？此其误者一。又外务覆称明有‘各守边界’之文，此为甘稗地、茨竹、派赖烧杀之役而起，各守之地，自即在此。何以不实守此小江边界之说，至小江顺而下，而反另向东行，指鹿为，再直上别寻一小江源至板厂山为界？此其误者二。又英使所言天然界线，乃自东恩买卡河即小江诸之分岭，而烈领事所勘，乃指恩买卡河与龙江之分岭，谓岭之东所有溪河均明光龙江，岭之西所有溪河均恩买卡、金沙江，以此岭之东西为中、缅之分界。石不能明据小江东，力为駮斥，而乃以山形势则然一语，混答覆，而竟任烈领事之随意所指，东西自便。此其误者三。且即如英使照会恩买卡河与潞江之分岭之说，此岭即为大哑，亦祗西勘至片丫为止，何以任烈领事直上黎共雪山，竟偕测绘王生，勘至丽江府属兰州边界始回也？此其误者四。又小江外如噬戛等寨，系腾越属之茨竹、大塘土司所辖，笼榜系保山属之登埂土司所辖，确凿可据。乃烈领事照会言‘贵来示，谓已摒诸化外’，而石覆称又言‘业经声明久在化外’。石责在勘界，并不援据力争，而反先自认‘久在化外’，实所不解。此其误者五。又茅贡等寨原系滇滩属土司所辖，本中国旧有之地，不过英兵曾经至此，并收门税而已，并非英人实已占为属地，而中国有允认之明文也。乃石照会谓‘早经贵国办过案件，不复理’，竟绝不置辨。此其误者六。至于大哑外，如甘稗地等各，烈领事仿三角地成案，作为永租。既议租，则已明认为中国之地，正可趁此力駮，使之无辞可遁。计大哑外共有一十八寨，其地甚广，岂可轻弃？且既认租，则茨竹、派赖烧杀一百十四命之案，明是我中国之界，正可提议，使之不能诿卸，何以绝不辨论？此其误者七。又狼速之地，甚为辽阔，一名狼宋。大理府志：‘莪昌散于狼宋、曹涧、趕撒之间，光十八年准兵议，以趕撒、曹涧等寨归云龙州辖’，则狼速乃大理府属境。若如石所勘，另寻一小江源至板厂山为界，则不特噬戛等一十八寨摒诸化外，且并将狼速地一带地方亦概弃之不问矣。此其误者八。然此八者，甚害尚祗在滇省也。更有大误足以为将来之后患者：一则小江外之狼速地一旦弃去，再北而为怒夷，其地踞龙、潞两江之上，东接维西、中甸，直通丽江，北与四川之塘、里塘诸土司相接，西北即可以通至西藏；一则黎共雪山之地任其节外生枝，自往履勘，将来若果曲从，则即可从此黎共雪山之，沿潞江、金沙江之上由北直，不特球夷、怒夷之地去其大半，即维西属之铺拉笼、西藏属之瓦龙一带皆将被其所侵占，所失之土地岂尚可以数计？”岑蓂得覆，即据以奏。上谕革石鸿韶等职，仍不允。

时因津镇铁路借款，直隶、山东、江苏三省商民废约，英不允，允改章。德与英同。英又因鄂境修造粤汉、川汉两路需款，借款于中国，却之。是年，山西商务局与英福公司议定赎回开矿制铁转运合同。初，晋省矿由晋商与福公司商人罗沙第订立合同。旋于光绪二十四年复由商务局绅商与福公司改订借款章程二十条。三十一年，又经盛宣怀续立合同四条。案久未结。至是商务局员绅并全省代表各员在京开议，订定赎回自办合同十二条，赎款行平化宝银二百七十五万两，由山西商务局担任，期清。

三十四年二月，与英订沪杭甬铁路借款合同。先是沪杭甬铁路已立有草合同四条：一，订草约章程，与沪宁铁路章程一样；二，将来订正约，仍与嗣后商定准之沪宁正约一样；三，从速测勘；四，如有地方窒碍之，即行更正，俟订正约，即会同奏。至是浙江绅士筹办全省铁路，废前约，收回自办。英使不允，因命侍郎汪大燮等与英公司改商借款办法，久未决。于是政府再命侍郎梁敦彦接议，分办路、借款为两事，路由中国自造，除华商原有本侭数备用外，约仍需英金一百五十万镑，即向英公司筹借，九三折扣纳，年五釐息，以三十年为期；并声明如所收此路项不足，由关内外铁路馀利拨付；凡提用款项，均由邮传或其所派之人经理；此铁路建造工程，以及理一切之权，全归中国国家；英公司代购外洋材料机，以三万五千镑作为酬劳，一切用银均在内；选用英总工程司一人，仍须听命于总办等语。遂定议。九月，与英订藏印通商章程。是年，借英汇丰及法汇理银行款，收回京汉铁路。

宣统元年四月，督办铁大臣张之与英及德、法、四国银行订粤汉川汉铁借款草约，豫定六百万镑。会之卒，复与盛宣怀立约续成之。又与英及德两公司续订津浦铁路借款合同，共二十四款，借英金五百万镑，年息五釐，路工四年造竣。二年，英人以兵力据片，设砲台于黎贡山，侵踞小江以北茶山土司地。滇人大愤，各省人亦起应之，遂电政府请力争。滇督李经羲亦请外务与英使涉，英卒不退兵。三年，复派员与英划境，不省。是年度支尚书载泽与英及德、法、缔结一千万镑借款契约，以改革币制及东三省兴业为词，是为四国借款契约。又与英订禁烟条件。原议十年递减，至是中国以为国内栽渐已减少，缩短年限禁绝，与英特订专条，期印药不中国。而第三条又言广州、上海二为最后之结束，不能骤禁，于是烟卒不能禁矣。