由官为收买，其价银由江南委员转发船，后仍令商船自行售卖。

每届海运期，沿海师提镇，各汛地，派拨哨船兵丁，巡防护送，并派武职大员二，随船赴津。上海兑时，先期咨照浙江提镇师营哨招宝、陈钱一带地方，江南提镇师营哨大小洋山，会于迹山，山东总镇哨成山、石岛，会于鹰游门，以资弹压。山东洋面，责成游击、守备，搜查岛屿，防护迎送。后以邵灿言，停派护送武职大员，责成沿海师逐程递护。嗣宁、沪商人各置火船一，遇新漕兑开行时，分别扼要巡防。

剥船，直隶旧设二千五百艘，二百艘分拨故城等，八百艘留杨村，馀千五百艘集天津备用。后雇賝堪装漕粮二百五十石民船五百艘，以备装载。商船首次抵津，先仅府县仓脚庙宇拨卸三十万石，馀令剥船径运通仓。随将天津仓脚庙宇所储漕米运通，无庸转卸北仓，致多周折。至商船二次抵津，如剥船不敷装载，即将米先储府县仓脚庙宇；不敷，再剥储北仓。随令原剥将所储米石侭数运通。剥船足敷装载，即首次商船办法，不必分储北仓，以归简便。剥船百六十只为一起，由经纪自派人分起押运仓，押运员役禀报仓场，复驰回续押后起米船。经纪等止须带领斛手到船起卸，如有藉端刁难需索，地方官从严治罪。

各州县经剥船，每年例给修艌银五两，三年小修一次，给费二十两，岁终漕竣，逐一挑验，船固者，酌量修艌，如损坏较甚，即赏估价，所需经费，于库油艌银项下动拨。封河守冻期内，每船工银十五两，运米百石，给脚价八两四钱，米一石一斗五升。嗣每百石加脚费五两。李鸿章因官剥船贫困滋弊，例定工银十五两，仅领一半，不敷赡家，请每船由苏、浙漕项内酌贴五两，格不行。鸿章上疏争之，诏从其议。商船领运漕粮，迅速无误，万石以下给匾额，五万石奖职衔，每次奏保以百二三十人为限。

七年，蒋攸銛请新漕仍行海运。上以近年河湖渐臻顺轨，军船可以暢行，不许。其后各省岁运额漕，逐渐短少，太仓积粟，动放无存。二十六年，诏复行海运。二十七年，议准苏、松、太二府一州漕白粮米，自明岁始，改由海运。三十年，复令苏、松、太二府一州白粮正耗米，援照成案，由海运津。咸丰元年，尚书孙瑞珍请河海并运。御史张祥晋请将江苏新漕，援案推广常、镇各属及浙江，一海运。下江督陆建瀛、苏抚杨文定、浙抚常大淳妥议。覆称明年苏、松、常、镇、太四府一州漕白粮米，请一律改由海运。浙漕碍难海运，请仍循旧章，从之。二年，建瀛上筹办海运十事，下议行。是年以浙江漕船开兑过迟，回空不能依期归次，诏来岁新漕改为海运，从巡抚黄宗汉请也。五年，河决铜瓦厢，由张秋大清河，挟汶东趋，运益梗。六年，截留江苏应运漕粮二十万石供支兵饷，实运漕白正耗及支賸给丁馀耗米七十五万五千馀石，其歉缓南漕，令各州县依限徵运通。

同治七年，议试用夹板船装运采买米石，脚银数悉仍沙船例，给银五钱五分，挽至天津紫竹林，由商董就近寄栈，听验米大臣会同通商大臣验收过剥，所需小船剥价、栈租、挑力，每石给银七分，由商董承领经理。又每石给保险银三分，设有遭风抛失，责令贴补。至每米千石，随耗八十石，备带馀米二十石，剥船耗米十一石五斗。又每百石给津、通剥价银八两一钱四釐，通仓个兒钱折银二两，均照海运正漕采买各案办理。是年以津沽河面狭隘，常有沈船失米之虞，于大沽增设海运外局。

九年，浙江巡抚杨昌濬奏：“浙省来岁新漕，酌拟海运章程十四条：一，委员分办，以专责成；一，新漕仍由上海受兑放洋，白粮仍循案装盛麻袋，首先运沪；一，宽备海运商船，并由苏省多拨沙船，移浙济用；一，经耗等米，仍照数支给，商耗饬带本并馀耗申糙等米搭仓；一，增给天津剥船耗米，以弥亏欠；一，津、通经费，照案备带，？羡等款，仍数抵解；一，商船准带砲械，并由商捐船护送，仍责成沿海师实力巡防；一，天津米后，循旧责成经纪，续到之船，仍由天津验收；一，循案加增海运经费；一，米船到津，应多添排数，宽备剥船；一，商船脚等项，照案给，并二成免税，酌定赏罚；一，商船二成免私之货，仍以米石计斤，所带竹木，照案免税；一，商船回空载货，照向章免税；一，米船抵津卸，严禁经纪斗斛剥船需索浮费。”下议行。十年，鸿章言：“剥船守候苦累，每载米百石，请加给脚价银五两，并另筹运白粮民船守候粮银万二千两，由苏、浙粮库漕项内拨解；不敷，则由司库通借拨。”